II SAB/Bk 30/11
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-11-27
Skład orzekający: Referendarz sądowy Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy kwota przyznana adwokatowi z tytułu zastępstwa prawnego z urzędu w postępowaniu zażaleniowym i w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej jest adekwatna do nakładu pracy i charakteru sprawy?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi kwotę 516,60 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, uznając ją za adekwatną do nakładu pracy, charakteru sprawy i wkładu pełnomocnika w jej wyjaśnienie i rozstrzygnięcie. Kwota ta została obliczona zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki za sporządzenie skargi kasacyjnej i postępowanie zażaleniowe, a także podatek VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu ze skargi na bezczynność organu. Adwokat dwukrotnie składał zażalenia i sporządził skargę kasacyjną. Wcześniej przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Adwokat ponawiał wnioski o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. A. kwotę 516,60 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. A. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w przedmiocie niezałatwienia wniosku o wszczęcie postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. A. kwotę 516,60 zł (pięćset szesnaście 60/100 złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniach zażaleniowych oraz sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał J. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła adwokata A. A. (k. 94).
Adwokat A. A. dwukrotnie złożył zażalenia od postanowień Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wydanych w niniejszej sprawie, wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym, nieopłaconych ani w części ani w całości (k. 113,152). Ponadto 12 marca 2012 r. adwokat A. A. wniósł o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, oświadczając, iż nie zostały one pokryte ani w całości, ani w części (k. 125-126). W dniu 08 października 2013 r. w/w adwokat ponowił swoje wnioski o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie niniejszej, nie pokrytych przez skarżącą w żadnym zakresie (k. 204).
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 t.j.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie w/w skargi kasacyjnej wynosi 180 zł. Natomiast zgodnie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d stawka minimalna w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Pełnomocnik skarżącej dwukrotnie składał zażalenia, zatem należna stawka za oba postępowanie zażaleniowe wynosi 240 zł. Łącznie zatem pełnomocnikowi skarżącego należało przyznać kwotę 420 zł.
Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 516,60 zł.
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia oraz rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota 516,60 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. d oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło