II SAB/Bk 30/25
PostanowienieWSA w Białymstoku2025-05-28
Skład orzekający: Justyna Siemieniako
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu z powodu nieusunięcia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych skargi oraz nie uiści wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
W. S. złożyła skargę na bezczynność A. S.A. w Suwałkach w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni. Pełnomocnik nie usunął braków ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, co potwierdzono 13 maja 2025 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Justyna Siemieniako (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 maja 2025 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność A. S.A. w Suwałkach w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,
W. S., pismem z 1 stycznia 2025 r., działając przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem organu skargę na bezczynność A. S.A. w Suwałkach w przedmiocie informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 4 kwietnia 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi aktualnego na datę sporządzenia skargi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Na dokonanie tych czynności zakreślono pełnomocnikowi strony skarżącej termin 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 8 kwietnia 2025 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 15 kwietnia
2025 r. Do tej daty strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego, co potwierdził pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu 13 maja 2025 r. (k. 40).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.").
W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 p.p.s.a., sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia.
Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Pełnomocnik jest zobowiązany (zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a.) złożyć przy pierwszej czynności procesowej (tj. w rozpoznawanej sprawie jednocześnie ze skargą) pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie wezwano do usunięcia braków formalnych skargi. Pełnomocnik skarżącej nie wykonał opisanego wyżej wezwania sądu do uzupełnienia braku formalnego skargi, którego termin upłynął bezskutecznie z dniem 15 kwietnia 2025 r.
Ponadto na zasadzie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w 7 siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W przedmiotowej sprawie, mimo prawidłowo doręczonego pełnomocnikowi skarżącej zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, nie uiszczono go w przewidzianym ustawowo siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 15 kwietnia 2025 r., co uzasadnia odrzucenie skargi również na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Z powyższych względów orzeczono o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło