II SAB/Bk 31/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2026 r. sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku w przedmiocie braku rozpoznania odwołania od decyzji odmawiającej przyznania świadczenia "aktywni rodzice w pracy" p o s t a n a w i a: stwierdzić swą niewłaściwość miejscową i przekazać sprawę do rozpoznania i rozstrzygnięcia miejscowo właściwemu Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu. , M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku w przedmiocie braku rozpatrzenia jego odwołania od decyzji ZUS odmawiającej przyznania świadczenia "aktywni rodzice w pracy". W odpowiedzi na skargę Prezes ZUS wniósł o jej przekazanie według właściwości miejscowej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, odrzucenie skargi, skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Sprawa podlega przekazaniu według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Stosownie do treści art. 59 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2026r., poz. 143 ze zm., "p.p.s.a."), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Co do zasady, zgodnie art. 13 § 2 do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Niemniej jednak prawodawca przewidział pewne wyjątki od powyższej normy. W szczególności lex specialis stanowi art. 54 ust. 3 ustawy z 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – "Aktywny rodzic" (Dz.U. z 2024r., poz. 858 ze zm.), na podstawie którego do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie "aktywny rodzic" lub otrzymująca to świadczenie. Przedmiotem niniejszej skargi jest bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie rozpoznania odwołania od decyzji odmawiającej skarżącej świadczenia "aktywny rodzic". Jednocześnie z treści skargi wynika, że skarżący zamieszkuje w miejscowości B., czyli na obszarze województwa dolnośląskiego. Zgodnie z § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2024r. Nr 72, poz. 785) sądem właściwym dla obszaru województwa mazowieckiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Łodzi, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.