II SAB/Bk 34/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi C. w J. na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej [...] w D. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę , W dniu [...] marca 2021 r. C. w J. wniosło skargę na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej w D. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. W oparciu o zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 kwietnia 2021 roku strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie – k. 19). Powyższe wezwanie, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, doręczono stronie skarżącej elektronicznie, zgodnie z wnioskiem zawartym w skardze o doręczanie korespondencji za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej - przez uznanie dokumentu za doręczony z dniem 28 kwietnia 2021 r. wobec dwukrotnego bezskutecznego zawiadomienia o przesyłce. Termin uiszczenia wpisu upłynął w dniu 5 maja 2021r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, co wynika z informacji uzyskanej w dniu 24 maja 2021 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu (k. 24). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") – sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Ponadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie strona skarżąca, z którą sąd prowadzi korespondencję drogą elektroniczną (na jej wniosek złożony w skardze, w której wskazano adres elektroniczny k. 5), została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie z art. 74a p.p.s.a., w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (§ 3); w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6); w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). W sprawie niniejszej, mimo dwukrotnego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki (w dniach 14 kwietnia i 22 kwietnia 2021 r.), nie została ona odebrana, co skutkowało uznaniem wezwania za doręczone w dniu 28 kwietnia 2021 r. zgodnie z art. 74a § 7 p.p.s.a. W zaistniałej sytuacji termin na uiszczenie wpisu od skargi upłynął w dniu 5 maja 2021 r., zaś wpis do chwili obecnej nie został uiszczony, co uzasadnia odrzucenie skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, na mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.