II SAB/Bk 38/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B.P. w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. E. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów (k. 10). Skarżący podniósł, iż jest osobą schorowaną i mieszkającą samotnie. Jedyny jego dochód stanowi renta w wysokości 1.900 zł. Wnioskodawca podkreślił, iż pieniędzy nie starcza mu nawet na systematyczne leczenie tj. wykup leków oraz wizyty u lekarzy prywatnych, gdyż leczenie refundowane przy jego chorobach jest nierealne. Wnioskodawca posiada jedynie stary dom na kolonii H. o powierzchni [...] m2 oraz znajdująca się pod tym domem nieruchomość o powierzchni [...] ha. Poza tym skarżący nie posiada żadnego innego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 10-11). Do wniosku skarżący dołączył orzeczenie nr [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej [...] w B. z dnia [...] czerwca 2008 r. potwierdzające jego stan zdrowia (k. 12). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów postępowania stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna E. P. oraz ustalone w sprawie okoliczności uzasadniają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z dokumentów zgromadzonych w sprawie wynika, iż skarżący jest osobą schorowaną i mieszkającą samotnie na kolonii. Comiesięczny dochód wystarcza mu jedynie na bieżące wydatki związane z utrzymaniem siebie oraz kosztownym leczeniem. Wnioskodawca poza nieruchomością o powierzchni [...] ha oraz znajdującym się na tej nieruchomości starym domem, nie posiada żadnego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Sytuacja materialna wnioskodawcy w połączeniu z zakresem złożonego przez niego wniosku o przyznanie prawa pomocy uzasadnia zatem stwierdzenie, że ponoszenie przez E. P. kosztów sądowych we własnym zakresie, stanowi dla niego zbyt duże obciążenie finansowe i może spowodować uszczerbek w utrzymaniu koniecznym. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.