II SAB/Bk 39/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. P. o przyznanie wynagrodzenia w wysokości 360 zł za czynności wykonane w ramach pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi J. W. na bezczynności Wójta Gminy N. w przedmiocie niewydania w terminie decyzji o warunkach zabudowy p o s t a n a w i a I. przyznać adwokatowi M. P. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście 60/100 złotych), II. w pozostałym zakresie oddalić wniosek. Postanowieniem z dnia 01 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał J. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego, Okręgowa Rada Adwokacka w Białymstoku wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata M. P. (k. 50). W opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia 12 listopada 2008 r. adwokat M. P. stwierdził, że nie znajduje podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 września 2008 r. oddalającego skargę, jednocześnie wnosząc o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego z urzędu w wysokości 360 zł oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części (k. 56 – 58, 62). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi 180 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %). Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota 219,60 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. Podkreślić ponadto należy, iż zastępstwo procesowe wykonywane z urzędu w sprawie niniejszej dotyczyło jedynie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej albowiem w postępowaniu przed sądem I instancji skarżąca nie była reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik ten został bowiem ustanowiony już po wydaniu w dniu 18 września 2008 r. orzeczenia w sprawie niniejszej. W związku z powyższym wniosek w pozostałym zakresie należało oddalić. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit b i pkt 1 lit. c oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.