II SAB/Bk 4/17
PostanowienieWSA w Białymstoku2017-05-09
Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo rolne, o niskiej dochodowości, złym stanie zdrowia i wymagającym remontu domu, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo rolne o niskiej dochodowości, złym stanie zdrowia i wymagającym remontu domu, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Wnioskodawca wykazał niską dochodowość gospodarstwa, wysokie wydatki związane z leczeniem i utrzymaniem, a także zły stan posiadanych nieruchomości, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
J. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, wskazując na niskie dochody z gospodarstwa rolnego, przewlekłą chorobę i wysokie wydatki. Skarżący posiada dom wymagający remontu, nieruchomość rolną, sprzęt rolniczy oraz zwierzęta hodowlane. Do akt dołączył dokumenty potwierdzające szkody w gospodarstwie.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 09 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w osobie A. O. w sprawie ze skargi J. G. na bezczynność Wójta Gminy W. w przedmiocie wydania zezwolenia na usunięcie drzew p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
J. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w osobie A. O., Kancelaria Radców Prawnych, ul. S. 10/28, Ł. podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącego stanowi dochód z gospodarstwa rolnego w kwocie 661,28 zł (w złożonym oświadczeniu wnioskodawca podał dochód statystyczny). Wykazane wydatki stałe skarżącego to: ubezpieczenie KRUS – 390 zł (kwartalnie), energia elektryczna – 60 zł (miesięcznie), gaz – 30 zł (miesięcznie), telefon – 50 zł (miesięcznie), śmieci - 5 zł (miesięcznie), podatek rolny – 279 zł (rocznie), lekarstwa
i rehabilitacja – 150 zł (miesięcznie), dojazdy do lekarzy – 100 zł (miesięcznie), ubezpieczenie budynków - 161 zł (rocznie), ubezpieczenie ciągnika – 60 zł (rocznie). J. G. jest osobą przewlekle chorą, wymagającą stałego leczenia
i rehabilitacji. Skarżący posiada dom o powierzchni [...] m2 (bez wody bieżącej, centralnego ogrzewania, wymagający generalnego remontu), nieruchomość rolną
o powierzchni [...] ha (w tym grunty rolne – [...] ha i grunty leśne – [...] ha), ciągnik rolniczy [...] [...], rok prod. [...] i inny podstawowy sprzęt rolniczy oraz [...] prosiąt i [...] cielaki. Dodatkowo wnioskodawca posiada dwa stare budynki gospodarcze (k. 90 – 91).
Do akt sprawy J. G. dołączył: dokumenty potwierdzające fakt upadku zwierząt gospodarczych w latach 2015 - 2017 (k. 92 – 94, k. 98) oraz protokół oszacowania szkód w gospodarstwie rolnym spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi z 2015 roku (k. 95 – 97).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku J. G. dowiódł, iż nie jest
w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż jego miesięczny dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego wynosi 661,28 zł (dochód statystyczny). Skarżący posiada dom o powierzchni [...] m2 (wymagający remontu) oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (w tym: grunty rolne – [...] ha
i grunty leśne – [...] ha), ciągnik rolniczy [...] [...], rok prod. [...], inny podstawowy sprzęt rolniczy oraz [...] prosiąt i [...] cielaki. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności. Całość uzyskiwanych dochodów przeznaczana jest na pokrycie bieżących kosztow utrzymania, w tym rehabilitację. Otrzymywane dotacje unijne w całości przeznaczane są na potrzeby prowadzonej produkcji rolnej.
W tej sytuacji biorąc pod uwagę niską dochodowość prowadzonego gospodarstwa rolnego (niewielka powierzchnia, mała liczba zwierząt hodowlanych), zły stan zdrowia skarżącego, a także stan posiadanych zabudowań, w tym domu niewątpliwie wymagającego gruntownego remontu należy zatem stwierdzić, iż J. G. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej.
Odnośnie wniosku J. G. w zakresie ustanowienia radcy prawnego w osobie A. O., Kancelaria Radców Prawnych, ul. S. [...], Ł. to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym radcą prawnym właściwej Okręgowej Izbie Radców Prawnych. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącego.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło