II SAB/Bk 40/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. T. na bezczynność Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. P. w przedmiocie odmowy udzielenia informacji p o s t a n a w i a 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, podając, iż jest inwalidą [...] grupy prowadzącym samodzielnie gospodarstwo domowe. Dochód miesięczny wnioskodawcy stanowi około 1.600 zł brutto, uzyskiwane z tytułu renty inwalidzkiej. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego przedstawiają się następująco: lekarstwa około 200 – 300 zł, ubezpieczenie – 70 zł, gaz - około 43 zł oraz światło – 50 zł. Ponadto wnioskodawca ponosi koszty związane ze spłatą rat kredytu (550 zł), a także wydatki związane z kosztami ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej utraty majątku. S. T. posiada mieszkanie o powierzchni około [...] m², nieruchomość z zabudową drewnianą, przekazaną przez rodziców – posesja jest przez nich zamieszkała) oraz samochód osobowy z [...] r. (współwłasność). Skarżący dodatkowo spłaca obecnie raty zaciągniętej pożyczki na remont okien w kwocie 6.000 zł, miesięczna rata wynosi 550 zł (k. 18 – 19 i k. 99 – 100). Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku S. T. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W tym miejscu należy zauważyć, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie tut. Sądu z dnia 23 lipca 2010 r. przyznające S. T. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca korzysta, zatem z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA wszczętym skargą kasacyjną. W związku z tym, iż skarżący korzysta z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi już uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez S. T. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku S. T. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż skarżący jest osobą schorowaną (inwalida [...] grupy), samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje około 1.600 zł brutto, uzyskiwane z tytułu renty inwalidzkiej. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego wynoszą łącznie około 363 - 463 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosił wydatki związane z opłaceniem adwokata w sprawie dotyczącej utraty majątku, które wynoszą około 2.500 zł oraz ze spłatą raty zaciągniętej pożyczki - 550 zł miesięcznie. Majątek skarżącego stanowi: mieszkanie o powierzchni około [...] m²; nieruchomość zabudowana przekazana przez rodziców – posesja jest przez nich zamieszkała oraz samochód rok prod. [...]. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego, wykazane wydatki oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.