II SAB/Bk 46/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na bezczynność P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie nierozpoznania zażalenia na niezałatwienie wniosku o wstrzymanie robót budowlanych postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 18). Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem E. W. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi łączna kwota 2570 zł netto, w tym: emerytura J. W. - 1300 zł netto oraz 1270 zł netto uzyskiwane przez E. W. z tytułu przyznanej emerytury i dodatku pielęgnacyjnego. Wykazane wydatki skarżącej wynoszą 1970 zł miesięczne, w szczególności: czynsz i energia elektryczna – 470 zł; telefon – 300 zł; ubezpieczenie i podatek od nieruchomości – 60 zł; lekarstwa – 450 zł; zabiegi rehabilitacyjne – 300 zł oraz opłaty ponoszone w związku z prowadzonymi postępowaniami sądowoadministracyjnymi i postępowaniem administracyjnym w sprawie o. - 390 zł. Pozostałe 600 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży i środków czystości oraz nieprzewidzianych wydatków. Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] dom drewniany (w trakcie remontu) oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małż. W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi (orzeczona [...] grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną, ponadto E. W. wymaga rehabilitacji (stan po urazie k.). Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu J. W. podkreśliła, iż koszty prowadzonych postępowań stanowią: kserokopie, książki i literatura prawnicza, przesyłki pocztowe, bilety MPK, opłaty sądowe (sprawy zawisłe przed WSA w B. i W.) – k. 18 - 19. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 2570 zł netto miesięcznie. Wykazane wydatki wynoszą 1970 zł miesięczne (czynsz, energia elektryczna, telefon, ubezpieczenie i podatek od nieruchomości, lekarstwa, zabiegi rehabilitacyjne, koszty postępowań sądowoadministracyjnych i postępowania administracyjnego). Pozostałe 600 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży i środków czystości oraz nieprzewidzianych wydatków. W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] dom drewniany oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małż. W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Rozpatrując przedmiotowy wniosek w zakresie przyznania prawa pomocy wzięto również pod uwagę ilość spraw skarżącej zawisłych w tut. Sądzie (tj. [...] spraw) i związanych z nimi kosztów sądowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia małżonków i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.