II SAB/Bk 46/08
PostanowienieWSA w Białymstoku2009-05-28
Skład orzekający: sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego przyznającego wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu w sprawie, w której Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego przyznającego wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu na podstawie art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał, że przyznana kwota wynagrodzenia w wysokości 146,40 zł jest adekwatna do nakładu pracy pełnomocnika, charakteru sprawy i jego wkładu w jej wyjaśnienie i rozstrzygnięcie.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła sprzeciwu J. W. wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia 19 marca 2009 r. przyznającego wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu, adwokatowi A. O., za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została wniesiona w sprawie ze skargi J. W. na bezczynność Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. O. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 146,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. W. wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia 19 marca 2009 r. przyznającego wynagrodzenie pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie ze skargi J.W. na bezczynność Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie nierozpoznania zażalenia z dnia 12 kwietnia 2008 r. wniesionego w trybie art.37 kodeksu postępowania administracyjnego na bezczynność organu. p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. O. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 146,40 zł (sto czterdzieści sześć 40/100 złotych).
Postanowieniem z dnia 19 marca 2009 r. referendarz sądowy przyznał adwokatowi A. O. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 146,40 zł. Wobec wniesienia przez skarżącą J. W. sprzeciwu od tego postanowienia sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlegała rozpatrzeniu przez sąd stosownie do treści art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
W pierwszej kolejności wskazać należy, iż postanowieniem z dnia 19 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał J. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w Białymstoku wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata A. O.(k. 27).
W dniu 30 grudnia 2008 roku adwokat A. O. sporządził i wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Białymstoku z dnia 27 listopada 2008 r. odrzucającego skargę, jednocześnie wnosząc o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu kasacyjnym udzielonej z urzędu (k. 56-58). W postanowieniu z dnia 25 lutego 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną w niniejszej sprawie, wskazując w uzasadnieniu, iż o wynagrodzeniu adwokata z urzędu orzeknie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (k. 71-73).
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %).
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia oraz rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota 146,40 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 i 260 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit b i pkt 1 lit. c oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.
w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, Sąd orzekł jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło