II SAB/Bk 50/26
PostanowienieWSA w Białymstoku2026-04-23
Skład orzekający: Marek Leszczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez skarżącego, który wniósł o zwrot wpisu, wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez skarżącego, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, postępowanie staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, a skarżącemu należy zwrócić uiszczony wpis.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Podlaskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały. Następnie, pismem z dnia 20 kwietnia 2026 r., skarżący oświadczył, że cofa skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zarządził zwrot skarżącemu kwoty 100 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi I. V. na bezczynność Wojewody Podlaskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
I. V. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na bezczynność Wojewody Podlaskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały.
Wniesionym przez e-PUAP pismem z 20 kwietnia 2026 r. skarżący oświadczył, że wycofuje złożoną skargę. Wniósł o zwrot wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje.
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie skargi jest co do zasady dla sądu wiążące. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 października 2017 r., I OSK 3/07, dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Postępowanie sądowoadministracyjne stało się zatem bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W konsekwencji, na podstawie ww. przepisu Sąd w pkt 1 sentencji umorzył postępowanie sądowe. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt 2 sentencji na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło