II SAB/Bk 51/24

PostanowienieWSA w Białymstoku2024-06-19

Skład orzekający: Paweł Janusz Lewkowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych, w tym dowodu wniesienia ponaglenia i numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnił jej braków formalnych. Do braków tych zalicza się m.in. brak dowodu wniesienia ponaglenia oraz niepodanie numeru PESEL przez osobę fizyczną, co stanowi naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Podlaskiego w przedmiocie uzupełnienia aktów stanu cywilnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi o dowód wniesienia ponaglenia oraz numer PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie nie zostało doręczone, ale skarżący odebrał je w placówce pocztowej. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 19 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Wojewody Podlaskiego w przedmiocie uzupełnienia aktów stanu cywilnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. , J. K. wniósł do sądu administracyjnego skargę na bezczynność Wojewody Podlaskiego w przedmiocie uzupełnienia aktów stanu cywilnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 24 kwietnia 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia skargi o dowód wniesienia ponaglenia w sprawie oraz nadesłanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę pocztową zawierającą powyższe wezwania, wobec niemożności doręczenia pod wskazanym adresem skarżącego, pozostawiono w placówce pocztowej, skąd została odebrana przez skarżącego w dniu 16 maja 2024 r. W zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie wraz z dniem 23 maja 2024 r., skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Niepodanie tego numeru w skardze, będące naruszeniem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. W przypadku skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), to znaczy złożyła stosowne ponaglenie z uzasadnieniem do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia strona skarżąca nie wykonała wezwań sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło