II SAB/Bk 59/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 24 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. D. na bezczynność Starosty M. w przedmiocie opłaty składek członkowskich na rzecz spółki wodnej p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. S. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k. 8). Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem J. D.. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta J. D. w wysokości 1.490 zł netto oraz dochód skarżącego z pracy sezonowej w wysokości około 500 zł. Skarżący S. D. ponadto uzyskuje dochód z tytułu dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych tj. 6.890,33 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny stanowią: energia elektryczna – 20 zł; telefon – 33 zł; koszty zakupu leków ojca – 130 zł, utrzymanie samochodu marki [...], rok produkcji [...] – 100 zł oraz koszty zakupu żywności na dwie osoby – 800 zł. Ponadto wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: KRUS – 369 zł; półroczne: woda - 25 zł, odzież – 150 zł; roczne: OC -158 zł, podatek rolny – 325 zł oraz koszty związane z ubezpieczeniem budynków – 79 zł. W skład majątku rodziny skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (mieszkanie o powierzchni [...]m²) i budynki gospodarcze oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Poza tym skarżący nie posiada żadnego innego majątku czy też oszczędności (k. 8-9). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku S. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego tj. kosztów ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż jedynym źródłem stałego miesięcznego dochodu rodziny pozostaje renta J. D. w wysokości 1.490,25 zł (k. 9). S. D. osiągnął jedynie dochód z dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych w wysokości 6.890,33 zł, który to przeznaczany jest na bieżące utrzymanie oraz prowadzenie gospodarstwa rolnego oraz około 500 zł z pracy sezonowej. W konsekwencji S. D. zmuszony jest do korzystania z pomocy finansowej ojca. Wykazane wydatki miesięczne rodziny wynoszą około 1.100 zł (wydatki miesięczne plus koszty eksploatacji samochodu). Dodatkowo wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne w wysokości 369 zł oraz półroczne w wysokości 175 zł oraz roczne w wysokości 562 zł. W sumie zatem po rozliczeniu tych wydatków miesięcznie skarżący na bieżące utrzymanie wydaje około 1.300 zł. Majątek rodziny stanowi: dom o powierzchni [...] m² (mieszkanie o powierzchni [...] m²) oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny i wyszczególnione wydatki oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. D. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.