II SAB/Bk 6/18

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-04-17

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przyznane wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu oraz zwrot kosztów przejazdu pełnomocnika są adekwatne do nakładu pracy i charakteru sprawy?
Ratio decidendi
Sąd przyznał radcy prawnemu wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu oraz zwrot udokumentowanych wydatków, uznając je za adekwatne do nakładu pracy pełnomocnika, charakteru sprawy i jego wkładu w jej wyjaśnienie. Kwota wynagrodzenia została obliczona zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uwzględniając podatek VAT, a zwrot kosztów przejazdu został ustalony na podstawie stawek kilometrowych określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego A. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu oraz zwrot kosztów przejazdu w postępowaniu ze skargi J. G. na bezczynność Wójta Gminy W. w przedmiocie zapewnienia dowozu do gabinetu rehabilitacyjnego. Radcy prawnej przyznano prawo pomocy, a następnie wyznaczono do prowadzenia sprawy. Pełnomocnik podtrzymał skargę i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej oraz zwrot kosztów przejazdu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. O. kwotę 596,08 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz poniesionych wydatków sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Wójta Gminy W. w przedmiocie zapewnienie dowozu do gabinetu rehabilitacyjnego p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu A. O. kwotę 596,08 zł (pięćset dziewięćdziesiąt sześć 8/100 złotych) w tym tytułem: wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 złotych) oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika w wysokości 300,88 zł (trzysta 88/100 złotych). , Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał J. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego, Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego A. O. (k. 211). W piśmie procesowym z dnia 16 stycznia 2018 r. i na rozprawie w dniu 27 marca 2018 r. radca prawny A. O. podtrzymała skargę skarżącego oraz wniosła o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, iż nie zostały one pokryte ani w całości, ani w części. Ponadto wniosła o zwrot kosztów przejazdu samochodem osobowym o pojemności 1800 cm3 na trasie Ł. – B. – Ł. w dniu [...]01.2018 r. oraz w dniu [...]03.2018 r. na rozprawę w łącznej kwocie 300,90 zł (360 km x 0,8358 zł - k. 235-238, 257). Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji opłata w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Opłatę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 295,20 zł. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia należało doliczyć 300,90 zł tytułem dojazdu pełnomocnika do tut. Sądu na rozprawę tj. w dniu 16 stycznia 2018 r. (k. 238) oraz w dniu 27.03.2018 r. (k. 257). Radca prawny A. O. odbyła podróż samochodem osobowym o pojemności powyżej 900 cm³ na trasie Ł. – B. – Ł. tj. przejechała łącznie 180 km (dwukrotnie). Stosownie do treści § 2 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz.U. z 2002 r., nr 27, poz. 271), stawka za 1 kilometr przebiegu pojazdu o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm³ nie może być wyższa niż 0,8358 zł. Zatem koszt przejazdu samochodem osobowym o pojemności powyżej 900 cm³ na trasie o łącznej długości 180 km obliczony przy zastosowaniu wskazanej wyżej stawki to 150,45 zł, przy czym pełnomocnik trasę tą pokonała dwukrotnie w dniu 16 stycznia 2018 r. (k. 238) oraz w dniu 27.03.2018 r. (k. 257). Koszty te uznano ze niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego. § 2 pkt 2 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego. Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że kwota 596,10 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c w zw. z § 4 ust. 1 - 3 w zw. z § 2 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło