II SAB/Bk 62/25

PostanowienieWSA w Białymstoku2025-07-02

Skład orzekający: Justyna Siemieniako

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) i fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku numeru PESEL oraz braków fiskalnych w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo prawidłowo doręczonego wezwania sądu i wyznaczonego terminu. Niezachowanie tych wymogów, zgodnie z przepisami PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący M.B. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Choroszczy w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) oraz fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Justyna Siemieniako (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 lipca 2025 r. sprawy ze skargi M.B. na bezczynność Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Choroszczy w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. , Skarżący M.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na bezczynność Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Choroszczy w przedmiocie informacji publicznej. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 11 czerwca 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi przez: podanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę (brak formalny) oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł (brak fiskalny) - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone w dniu 17 czerwca 2025 r. (k. 16). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego upływał zatem w dniu 24 czerwca 2025 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Do tej daty również wpis nie został uiszczony, co potwierdził pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu 30 czerwca 2025 r. (k. 17). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, (którym to pismem jest skarga) powinno ono zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Sąd zauważa przy tym, że problematyka braku formalnego w postaci braku wskazania w skardze numeru PESEL, była przedmiotem uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. II GPS 3/22, w której stwierdzono, że niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL - określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Zgodnie z § 3 tego przepisu, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Wpis w niniejszej sprawie wynosił 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). W związku z powyższym skarżący został wezwany do uzupełnienia stwierdzonego braku formalnego skargi oraz do uiszczenia brakującego wpisu w kwocie 100 zł. Wskazanych braków nie uzupełnił w zakreślonym terminie, który upływał z dniem 24 czerwca 2025 r., co skutkuje uznaniem skargi za wniesioną nieskutecznie (w tym nieopłaconą), a w konsekwencji jej odrzuceniem. Mając powyższe na względzie sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. | | |

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło