II SAB/Bk 64/10

PostanowienieWSA w Białymstoku2012-05-25

Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której dochód jest niski i nie posiada majątku, a jednocześnie cierpi na choroby uniemożliwiające podjęcie pracy, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, ponieważ wykazała, że jej miesięczny dochód (451,27 zł) jest niewystarczający do pokrycia kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Dodatkowo, sprawa dotyczy pomocy społecznej, co skutkuje ustawowym zwolnieniem z kosztów sądowych, czyniąc orzeczenie w tym zakresie bezprzedmiotowym.
Stan faktyczny
B. O. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w sprawie o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia WSA w Białymstoku z dnia 16 listopada 2010 r., które odrzuciło jej skargę na bezczynność Dyrektora MOPS. Wnioskodawczyni pozostaje sama, jej miesięczny dochód to 451,27 zł (dodatek mieszkaniowy i alimenty), posiada mieszkanie, ale nie ma oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Jest schorowana i nie może podjąć pracy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. O. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 listopada 2010 roku, sygn. akt II SAB/Bk 64/10 odrzucającego skargę B. O. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. w przedmiocie pomocy społecznej postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. B. O. złożyła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia z dnia 16 listopada 2010 r. zapadłego w sprawie niniejszej (k. 184) wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 189 - 190). Wnioskodawczyni pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącej stanowi dodatek mieszkaniowy – 251,27 zł oraz alimenty otrzymywane od byłego małżonka w wysokości – 200 zł. W skład majątku B. O. wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. B. O. jest osobą schorowaną, ze względu na zły stan zdrowia nie może podjąć pracy (k. 189 – 190 sprawy niniejszej i k. 204 – 205 sygn. akt II SAB/Bk 47/10). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku B. O. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, że wysokość jej miesięcznego dochodu stanowi łączna kwota 451,27 zł. W skład majątku skarżącej wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². B. O. cierpi na choroby o. (a., z. s., o. - k. 19), z tego powodu nie może znaleźć pracy. Wysokość miesięcznego dochodu skarżącej bezspornie wystarcza jedynie na pokrycie podstawowych wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem. Ponadto, wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż B. O. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. W tym miejscu informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy pomocy społecznej należy, zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie byłoby bezprzedmiotowe. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło