II SAB/Bk 67/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 6 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wójta Gminy Białowieża w przedmiocie dokonania wpisu do ewidencji innych obiektów świadczących usługi hotelarskie p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100,00 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. , M. K. wniosła do sądu administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy Białowieża w przedmiocie dokonania wpisu do ewidencji innych obiektów świadczących usługi hotelarskie. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału z 13 czerwca 2025 r. wezwano skarżącą do: uzupełnienia skargi o dowód wniesienia ponaglenia w sprawie, nadesłanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę pocztową zawierającą powyższe wezwania skutecznie doręczono skarżącej 18 czerwca 2025 r. W dniu 20 czerwca 2025 r. strona uiściła wpis sądowy. W zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie wraz z dniem 25 czerwca 2025 r., skarżąca nie uzupełniła jednak braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Niepodanie tego numeru w skardze, będące naruszeniem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. W przypadku skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), to znaczy złożyła stosowne ponaglenie z uzasadnieniem do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia strona skarżąca nie wykonała wezwań sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi (pkt 1). O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2).