II SAB/Bk 69/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. A.K. na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta B. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. A. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 57) podając, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Skarżący uzyskuje dochody z umowy za pracę wykonywanej na ½ etatu w wysokości 1.350 zł brutto oraz z wynajmu 2 mieszkań o powierzchni [...] m2 (po 600 zł) i garażu o powierzchni [...] m2 (100 zł). Ponadto skarżący posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2, w którym zamieszkuje. J. A. K. podkreślił, iż nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 57-58). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 22 grudnia 2011 r. wnioskodawca wskazał, iż jego miesięcznie wydatki związane z bieżącym utrzymaniem przedstawiają się następująco: czynsze za mieszkania odpowiednio wynoszą 302,70 zł, 346 zł oraz 321,38 zł, telefon – od 80,85 zł do 127,83 zł, energia elektryczna – 62,45 zł, gaz – 38,21 zł, podatek od nieruchomości -203 zł (rocznie) opłata za użytkowanie wieczyste – 629 zł (rocznie) (k. 70-75). Dodatkowo wnioskodawca podniósł, iż nie kupuje leków i nie posiada rachunków za zakup żywności. Nie ma również samochodu ani konta bankowego, bowiem wynagrodzenie otrzymuje w gotówce. Skarżący także nie posiada umów poświadczających uzyskiwane dochody z tytułu najmu. Końcowo wnioskodawca podniósł, iż okazjonalnie otrzymuje pomoc żywnościową od dalszej rodziny i znajomych oraz od pracującej i studiującej córki (k.69). Do wniosku skarżący dołączył kserokopie: dokumentów potwierdzających ponoszone wydatki (k.70-75), dokumentów potwierdzających uzyskiwane dochody i ponoszone obciążenia na syna M. K. w kwocie 210 zł (k. 76-77). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. A. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż źródłem jego utrzymania pozostaje wynagrodzenie za pracę uzyskiwane w wysokości 1054,14 zł, ale faktycznie część wynagrodzenia jest odliczana na poczet zaległości komorniczych oraz dochód z wynajmu dwóch mieszkań i garażu w łącznej kwocie 651,30 zł (po odliczeniu czynszów). Uzyskiwany dochód w całości przeznaczany jest na bieżące, comiesięczne wydatki, w tym opłaty czynszowe oraz utrzymanie syna. Majątek wnioskodawcy stanowią trzy mieszkania (w tym dwa wynajmowane) oraz garaż. J. A. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość osiąganego miesięcznego dochodu w połączeniu z brakiem oszczędności i posiadanym zadłużeniem komorniczym pozwalają na stwierdzenie, iż J. A. K. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-