II SAB/Bk 7/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-04-04

Skład orzekający: Marek Leszczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego jest dopuszczalne w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego jest niedopuszczalne. Wynika to z faktu, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia takiego postanowienia zażaleniem, a błędne pouczenie organu o możliwości wniesienia środka zaskarżenia nie tworzy prawa do jego wniesienia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 7 marca 2013 r. odmówił dopuszczenia K. M. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego L. F. w sprawie dotyczącej skargi na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego. K. M. wniósł zażalenie na to postanowienie, mimo że zgodnie z treścią PPSA takie zażalenie nie przysługuje. Sąd odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 7 marca 2013 r., wydanego w sprawie sygn. akt II SAB/Bk 7/13 w przedmiocie odmowy dopuszczenia K. M. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego, w sprawie ze skargi L. F. na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 7 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił dopuszczenia K. M. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego, powołując się na przepis art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., którego brzmienie nie daje możliwości ustanowienia pełnomocnikiem osoby fizycznej, osoby innej niż wymienione w art. w/w ustawy. Postanowienie niniejsze zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 13 marca 2013 r. wraz z pouczeniem o sposobie i trybie wniesienia zażalenia. Skarżący zgodnie z pouczeniem wniósł zażalenie od ww. postanowienia w dniu 18 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje Zażalenie należało odrzucić z uwagi na treść art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wedle których wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z treści art. 194 § 1 p.p.s.a. można natomiast a contrario wyprowadzić wniosek, że na postanowienie w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika, zażalenie nie przysługuje. Samo też błędne pouczenie Sadu o możliwości wniesienia zażalenia nie stworzyło Wnioskodawcy prawa do zaskarżenia, które nie zostało przewidziane w przedmiotowej ustawie (por postanowienia NSA z dnia 27.09.2004 r. sygn. akt FZ 336/04). W świetle natomiast art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a za niedopuszczalne należy uznać m.in. zażalenie wniesione od orzeczenia, od którego nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Dlatego też zażalenie wniesione przez Wnioskodawcę, jako niedopuszczalne, zasługiwało na odrzucenie. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło