II SAB/Bk 7/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. M. na wezwanie tut. sądu z dnia [...] kwietnia 2013 r. do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia [...] kwietnia 2013 r. na postanowienie tut. Sądu z dnia [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia na niezaskarżalne postanowienie tut. Sądu z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia K. M. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego, w sprawie ze skargi L. F. na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Niezaskarżalnym postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił dopuszczenia K. M. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego, powołując się na przepis art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., którego brzmienie nie daje możliwości ustanowienia pełnomocnikiem osoby fizycznej, osoby innej niż wymienione w art. w/w ustawy. Postanowienie niniejsze zostało doręczone wnioskodawcy w dniu [...] marca 2013 r. wraz z pouczeniem o sposobie i trybie wniesienia zażalenia. K. M. wniósł zażalenie od ww. postanowienia w dniu [...] marca 2013 r. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. tut. Sąd odrzucił ww. zażalenie jako niedopuszczalne. Od niniejszego postanowienia K. M. wniósł zażalenie z dnia [...] kwietnia 2013 r. W dniu [...] kwietnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wydał zarządzenie w przedmiocie wezwania K. M. do usunięcia braków formalnych, przez złożenie jednego odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwaniem z dnia [...] kwietnia 2013 r., doręczonym prawidłowo na adres K. M., tut. sąd wezwał go do usunięcia ww. braków formalnych K. M. w dniu [...] maja 2013 r., złożył w tut. Sądzie zażalenie, na ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje Zażalenie należało odrzucić z uwagi na treść art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 j.t., dalej p.p.s.a.), wedle których wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tryb oraz sposób wnoszenia zażaleń, a także katalog rozstrzygnięć, od których zażalenia przysługują, zawierają przepisy rozdziału 2 działu IV p.p.s.a. Wedle art. 194 § 1 oraz art. 198 p.p.s.a. zaskarżalne zażaleniem są jedynie postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wymienione w treści art. 194 § 1 pkt od 1 do 10 oraz postanowienia i zarządzenia przewodniczącego, od których ustawa przewiduje możliwość wniesienia zażalenia. Zatem z treści ww. przepisów, można a contrario wyprowadzić wniosek, że na wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia, będące pismem wykonującym zarządzenie przewodniczącego, zażalenie nie przysługuje. W świetle zatem art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a za niedopuszczalne należy uznać m.in. zażalenie wniesione od pisma wykonującego zarządzenie przewodniczącego, od którego nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Dlatego też zażalenie wniesione przez Wnioskodawcę, jako niedopuszczalne, zasługiwało na odrzucenie. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł, jak w sentencji.