II SAB/Bk 71/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 7 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Białymstoku w przedmiocie budowy parkingu p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200,00 (dwieście) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. , Pismem z 24 czerwca 2024 r. A. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Białymstoku w przedmiocie budowy parkingu. Jednocześnie skarżąca uiściła na rachunek sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 5 lipca 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dowodu wniesienia do właściwego organu ponaglenia do załatwienia sprawy – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone stronie 16 lipca 2024 r. (k. 15). Pismem z 17 lipca 2024 r. skarżąca wniosła o wycofanie złożonej skargi, w związku z wydaniem przez organ decyzji w sprawie budowy parkingu z 28 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a."), sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), to znaczy złożyła stosowne ponaglenie z uzasadnieniem do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do uzupełnienia ww. braku pod rygorem odrzucenia skargi zostało doręczone skarżącej 16 lipca 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła ww. braku, przez co zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie oświadczenie o cofnięciu skargi nie mogło być uznane za wiążące dla sądu, ponieważ cofnąć można skargę jedynie po jej skutecznym wniesieniu. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi powoduje jednak uznanie, że skarga nie została skutecznie wniesiona i jako podlegająca odrzuceniu - nie może być cofnięta. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie 2 myśl art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z § 2 p.p.s.a.