II SAB/Bk 72/26
PostanowienieWSA w Białymstoku2026-06-25
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez skarżącego, który wniósł o umorzenie postępowania sądowego i zwrot wpisu, wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez skarżącego, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i orzeka o zwrocie wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Podlaskiego w sprawie udzielenia małoletniemu zezwolenia na pobyt czasowy. Następnie skarżący cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowego oraz zwrot wpisu. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 25 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na przewlekłe prowadzenie postepowania przez Wojewodę Podlaskiego w sprawie udzielenia małoletniemu zezwolenia na pobyt czasowy p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. ,
A. M., reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego D. M. (dalej: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Podlaskiego w zakresie udzielenia małoletniemu zezwolenia na pobyt czasowy.
Pismem z 16 czerwca 2026 r. skarżący cofnął skargę oraz wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a także o zwrot wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie skargi jest co do zasady dla sądu wiążące. Związanie sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 października 2017 r., I OSK 3/07, CBOSA).
W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Postępowanie sądowoadministracyjne stało się zatem bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W konsekwencji, na podstawie ww. przepisu Sąd w pkt 1 sentencji umorzył postępowanie sądowe.
O zwrocie wpisu orzeczono w pkt 2 sentencji na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło