II SAB/Bk 78/11
PostanowienieWSA w Białymstoku2011-12-22
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna może zostać zwolniona od ponoszenia wszelkich kosztów postępowania sądowoadministracyjnego i ustanowiony jej adwokat, jeśli wykaże, że jej dochody i majątek nie pozwalają na pokrycie tych kosztów?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W analizowanym przypadku, pomimo posiadania nieruchomości rolnej i samochodu, niskie dochody rodziny w zestawieniu z udokumentowanymi wydatkami oraz brakiem oszczędności uzasadniały przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący S. D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie zażalenia dotyczącego braku podjęcia uchwały w sprawie zróżnicowania składki członkowskiej w Gminnej Spółce Wodnej. Skarżący przedstawił szczegółowe dane dotyczące dochodów (renta ojca, prace dorywcze, dopłaty bezpośrednie), wydatków (media, leki, eksploatacja samochodu, żywność, podatki, ubezpieczenia) oraz majątku (dom, nieruchomość rolna, samochód).Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi S. D. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie zażalenia w sprawie braku podjęcia uchwały dotyczącej zróżnicowania składki członkowskiej w Gminnej Spółce Wodnej J. w K. p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
S. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem J. D. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta J. D. w wysokości 1.474,69 zł oraz dochód uzyskiwany przez skarżącego z tytułu wykonywanych prac dorywczych tj. 400 – 450 zł. Wnioskodawca uzyskał z tytułu dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych łącznie 6.889 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny to: energia elektryczna – 19 zł; telefon – 33 zł; lekarstwa ojca – 130 zł; eksploatacja samochodu osobowego marki F. [...] [...] – 170 zł oraz koszty zakupu żywności – 780 zł. Ponadto wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: KRUS – 345 zł, półroczne: woda - 25 zł, roczne: podatek rolny – 207 zł; ubezpieczenie OC – 137 zł oraz koszty związane z ubezpieczeniem budynków – 70 zł. W skład majątku rodziny skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (mieszkanie o powierzchni [...] m²), budynki gospodarcze oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego (k. 15 – 16).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej
w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku S. D. dowiódł, iż nie jest
w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, bowiem, iż jedynym źródłem stałego miesięcznego dochodu rodziny pozostaje renta J. D. w wysokości 1.474,69 zł. Dodatkowo wnioskodawca osiąga dochód z tytułu wykonywanych prac dorywczych w kwocie 400 – 450 zł. S. D. otrzymał dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych w wysokości 6.889 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny wynoszą około 1.132 zł. Ponadto, wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: 345 zł, półroczne: 25 zł oraz roczne: 414 zł. Majątek rodziny stanowi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego oraz samochód osobowy marki F. [...] [...], rok prod. [...].
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wyszczególnionymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. D. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2
w zw.z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło