II SAB/Bk 8/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie wydania zaświadczenie w sprawie zalesienia działki p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie. Skarżący J. S. w dniu 21 stycznia 2011 r. złożył do tutejszego sądu administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie wydania zaświadczenie w sprawie zalesienia działki. Następnie, pismem z dnia 24 marca 2011 r. skarżący wniósł o oddalenie lub odrzucenie skargi, argumentując to faktem, iż otrzymał on żądane zaświadczenie w dniu 24 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: W niniejszej sprawie wniosek skarżącego należało uznać za cofnięcie skargi. Cofnięcie skargi jest prawem strony skarżącej i co do zasady wiąże Sąd (art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a. Zakwestionowanie przez Sąd prawa strony skarżącej do cofnięcia skargi może nastąpić wyłącznie po pozytywnym ustaleniu wystąpienia w sprawie sytuacji odpowiadającej przesłankom uznania cofnięcia za niedopuszczalne. Jakakolwiek rozszerzająca interpretacja przesłanek uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne jest wyłączona z tej racji, że to strona skarżąca w świetle konstrukcji przepisu art. 60 p.p.s.a. jest dysponentem wniesionego środka zaskarżenia i może nim rozporządzać w sposób wiążący Sąd. Wyłączenie związania Sądu dyspozycją skarżącego co do rezygnacji z popierania skargi jest wyjątkiem od zasady, a wyjątki od zasady nie podlegają wykładni rozszerzającej ("exceptiones non sunt extendendae"). W niniejszej sprawie Sąd nie znalazł powodów, dla których miałby uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, zmierzające do obejścia prawa czy mające spowodować utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając powyższe na uwadze, uznając cofnięcie niniejszej skargi za dopuszczalne i skuteczne, Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.