II SAB/Bk 82/13
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-09-24
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest wynajem części domu, a która nie posiada oszczędności i ponosi znaczne koszty utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie skarżący, posiadając jedynie niski dochód netto z wynajmu, brak oszczędności i ponosząc znaczne koszty utrzymania, wykazał brak możliwości pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Stan faktyczny
J. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w związku ze skargą na przewlekłość postępowania przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawca wskazał, że jego jedynym dochodem jest wynajem części domu w wysokości 1.200 zł (984 zł netto miesięcznie), a jego miesięczne koszty utrzymania wynoszą około 987 zł. Posiada dom, ale nie ma oszczędności ani przedmiotów wartościowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 24 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. R. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w przedmiocie obniżenia terenu działki p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
J. R. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Źródłem miesięcznego utrzymania wnioskodawcy jest dochód uzyskiwany z tytułu wynajmu części domu w wysokości 1.200 zł (984 zł netto po uiszczeniu podatku za wynajem). Koszty miesięcznego utrzymania skarżącego to: energia elektryczna – 20 zł; opał – 250 zł (około 3.000 zł rocznie); gaz – 40 zł; żywność - 450 zł; odzież – 50 zł; podatek od nieruchomości – 37 zł (442 zł rocznie); woda i odprowadzenie ścieków – 20 zł; środki czystości – 20 zł; wyjazdy, opłaty pocztowe, naprawy i inne – 100 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m². Skarżący jest zarejestrowany
w urzędzie pracy. J. R. nie posiada zgromadzonych oszczędności
i przedmiotów wartościowych (k. 12 - 13).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej
w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanej sprawie skarżący J. R. spełnił ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż jedynym źródłem jego utrzymania jest dochód z tytułu wynajmu w wysokości 1.200 zł (984 zł netto). Skarżący jest osobą bezrobotną, nie posiada zgromadzonych oszczędności
i przedmiotów wartościowych. W skład majątku J. R. wchodzi dom
o powierzchni [...] m². Bieżące koszty miesięcznego utrzymania skarżącego wynoszą około 987 zł.
Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód skarżącego
w zestawieniu z wysokością ponoszonych wydatków oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. R. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246
§ 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło