II SAB/Bk 85/25
PostanowienieWSA w Białymstoku2025-08-05
Skład orzekający: Elżbieta Lemańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braku formalnego w postaci braku numeru PESEL?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił jej braków formalnych, w tym braku numeru PESEL, w wyznaczonym terminie. Niewskazanie numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który należy usunąć na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Tykocina w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał ją do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis, ale nie uzupełniła braku formalnego w postaci numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i orzeczono o zwrocie skarżącej kwoty 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Burmistrza Tykocina w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. ,
W. S. (dalej jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na bezczynność Burmistrza Tykocina w przedmiocie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi – wskazania numeru PESEL strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Z dołączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 18 lipca 2025 r. (k. 24). W odpowiedzi na wezwania skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Jednakże w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 25 lipca 2025 r., nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie zostały usunięte jej braki formalne w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżąca nie wskazała wymaganego numeru PESEL, co stanowi brak formalny skargi.
Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu.
W punkcie 2. postanowienia orzeczono o zwrocie kosztów postępowania sądowego na postawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło