II SAB/Bk 88/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 06 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi S. D. na bezczynność Gminnej Spółki Wodnej "J." w K. w przedmiocie wydania uchwały p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. S. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem J. D.. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta J. D. w wysokości 1.607 zł brutto (1.547 zł netto) oraz dochód uzyskiwany przez skarżącego z tytułu wykonywanych prac dorywczych tj. 500 – 600 zł. Wnioskodawca uzyskał z tytułu dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych 5.589 zł oraz dopłaty z tytułu niekorzystnych warunków gospodarowania – 1.200 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny to: energia elektryczna – 20 zł; telefon – 34 zł; lekarstwa ojca – 100 zł; wywóz śmieci – 19 zł; eksploatacja samochodu osobowego marki [...] – 150 zł oraz koszty zakupu żywności – 1.000 zł. Ponadto wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: KRUS – 375 zł; podatek rolny – 85 zł; woda – 15 zł i roczne: ubezpieczenie OC – 158 zł; odzież – 200 zł; koszty związane z ubezpieczeniem budynków – 85 zł; opał – 300 zł; opłaty za spółkę wodną – 121,50 zł (tu skarżący wykazał zadłużenie wobec spółki w kwocie 647 zł). W skład majątku rodziny wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (mieszkanie o powierzchni [...] m²), budynki gospodarcze oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego (k. 11 - 12). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku S. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, bowiem, iż jedynym źródłem stałego miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny pozostaje renta J. D. w wysokości 1.547 zł netto. Dodatkowo wnioskodawca osiąga dochód z tytułu wykonywanych prac dorywczych w kwocie 500 - 600 zł. S. D. otrzymał dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych w wysokości 5.589 zł oraz dopłatę (niekorzystne warunki gospodarowania) – 1.200 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny wynoszą około 1.330 zł. Ponadto, wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: 475 zł oraz roczne: 865 zł. Majątek skarżącego stanowi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego oraz samochód osobowy marki [...], rok prod. [...]. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wyszczególnionymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. D. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.