II SAB/Bk 92/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. R. na bezczynność i przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w przedmiocie drgań budynku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. R. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Źródłem miesięcznego utrzymania wnioskodawcy jest dochód uzyskiwany z tytułu: wynajmu części domu w wysokości 1.200 zł (984 zł netto) oraz działalności gospodarczej (prowadzonej od [...] września br.)– 245 zł. Koszty miesięcznego utrzymania skarżącego to: podatek od wynajmu – 216 zł; składka emerytalna i zdrowotna – 418,83 zł; energia elektryczna – 28,17 zł; opał – 150 zł; woda i ścieki – 20 zł; podatek od nieruchomości – 40 zł; żywność – 450 zł; odzież, środki czystości, wyjazdy, lekarstwa – 130 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m². J. R. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 13 - 14 ). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 02 grudnia 2014 r. (k. 21) skarżący oświadczył, iż prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług f. (f. i., r. i k. t.). Nieruchomość przy ul. M. [...] w N. (powierzchnia [...] m2, powierzchnia domu – [...] m2) należy do wnioskodawcy. Nieruchomość przy ul. B. [...] w N. należy do rodziców skarżącego (k. 23). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył rachunki i dowody wpłat za: energię elektryczną, telefon, ścieki i wodę, Internet, wywóz śmieci, podatek od nieruchomości, podatek od wynajmu, składki emerytalno – rentowej i zdrowotnej (k. 24 – 33); umowę wynajmu lokalu (k. 34); księgę przychodów i rozchodów z prowadzonej działalności gospodarczej (k. 35 – 38). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżący J. R. spełnił ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż źródłem jego utrzymania jest dochód z tytułu wynajmu w wysokości 1.200 zł (984 zł netto) oraz dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług f. Działalność ta (rozpoczęta we wrześniu br.) za okres wrzesień – listopad przyniosła niewielki przychód w wysokości 960 zł (k. 13 – 15), co stanowi średnio w przeliczeniu na miesiące 320 zł. Bieżące koszty miesięcznego utrzymania skarżącego wynoszą około 1.450 zł (k. 13 v). Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W skład majątku J. R. wchodzi dom o powierzchni [...] m², usytuowany na działce o powierzchni [...] m2. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód skarżącego w zestawieniu z wysokością ponoszonych wydatków oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. R. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.