II SAB/Bk 96/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2025 r. sprawy ze skargi P. w W. na bezczynność Koła Łowieckiego "K." w B. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę; , P. w W. wniosło do tut. Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Koła Łowieckiego "K. " w B. w przedmiocie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 20 sierpnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") przez: 1. złożenie do akt postępowania sądowoadministracyjnego pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego opisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi aktualnego na datę sporządzenia skargi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej, 2. złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej aktualnego w dniu podpisania pełnomocnictwa lub skargi bądź oryginału lub odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego (statut, odpis KRS lub inny dokument). Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 20 sierpnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka została skierowana do pełnomocnika Skarżącego na adres wskazany w skardze. Dwukrotnie bezskutecznie próbowano ją doręczyć (pierwsze awizo z 27 sierpnia 2025 r., powtórne awizo z 4 września 2025r., k. 43 akt sadowych), po czym w dniu 11 września 2025r. zwrócono nieodebraną przesyłkę sądowi. Pismo zostało uznane za skutecznie doręczone w trybie art. 73 § 1-4 p.p.s.a. w dniu 10 września 2025r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia pozostałych braków formalnych skargi upłynął zatem wraz z dniem 17 września 2025 r. W dniu 5 września 2025 r. pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki formalne skargi składając do akt odpisy: zaświadczenia wydanego przez Prezydenta m.st. Warszawy potwierdzającego wpisanie skarżącego stowarzyszenia do ewidencji stowarzyszeń zwykłych prowadzonej przez Prezydenta m.st. Warszawy pod nr 550, regulaminu stowarzyszenia, listy jego członków, a także pełnomocnictwa udzielonego pełnomocnikowi do występowania w imieniu skarżącego m.in. przed sądami administracyjnymi (k. 37-39). W wyznaczonym terminie, który upłynął 17 września 2025 r. nie uiszczono natomiast wpisu sądowego od skargi, co wynika z informacji uzyskanej 2 października 2025 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu (k.44). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość wynosi w niniejszej sprawie 100 zł. Wedle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie wezwanie strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi doręczono zostało jej pełnomocnikowi w trybie zastępczym, określonym w art. 73 p.p.s.a. Zostało ono wysłane na adres podany przez pełnomocnika skarżącego w skardze. Z powodu niemożności doręczenia przesyłki adresatowi pismo pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w placówce pocztowej. Przedmiotowa przesyłka była dwukrotnie awizowana - pierwsze awizo miało miejsce 27 sierpnia 2025r., zaś awizo powtórne - w dniu 4 września 2025 r. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, przesyłka została zwrócona do nadawcy. Powyższe oznacza, że spełnione zostały wszystkie wymogi doręczenia zastępczego przewidziane w art. 73 p.p.s.a., a zatem wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w tym trybie, ze skutkiem na dzień 10 września 2025r., tj. z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania pisma przez placówkę pocztową. Skarżący w zakreślonym, siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 17 września 2025r., nie uiścił braku fiskalnego skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i obliguje sąd do jej odrzucenia. Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., mimo uzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi, wymienionych w pierwszym zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału II z 20 sierpnia 2025 r. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.