II SO/Bk 1/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata A. S. w sprawie ze skargi B. O. o wymierzenie grzywny Prezydentowi M. B. w związku z nieprzekazaniem sądowi skarg z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wydania uwierzytelnionych odpisów dokumentów z akt sprawy p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. B. O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata A. S. podając, że mieszka wspólnie z synem K. M. O. (27 lat). Wysokość miesięcznego dochodu skarżącego to łączna kwota 862,76 zł, w tym: zasiłek stały – 499,04 zł; dodatek mieszkaniowy – 195,92 zł; dodatek energetyczny – 15,68 zł; pomoc lekowa –152,12 zł. Natomiast syn wnioskodawcy uzyskuje dochód z tytułu pracy na umowę zlecenie w wysokości 887,60 zł oraz w styczniu 2017 r. otrzymał od matki kwotę 550 zł. Wykazane wydatki miesięczne za luty 2017 r. stanowią: czynsz – 295,36 zł; energia elektryczna – 84,01 zł; gaz – 32,96 zł, telefon – 31,98 zł; opłata za telefon komórkowy syna- 61 zł; Internet i telewizja – 55 zł; opłata biletu seniora BKM - 120 zł; lekarstwa – 200 zł; środki czystości i higieny osobistej – 30 zł oraz bieżące naprawy – 30 zł. Zadłużenie skarżącego wobec osób fizycznych wynosi 13.800 zł. Wnioskodawca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności, zajmuje lokal komunalny. Aktualnie na datę złożenia wniosku na koncie bankowym posiadał kwotę 232,77 zł oraz 55 zł w gotówce. Wnioskodawca jest osobą przewlekle chorą – orzeczona niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym (k. 26-27). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżący B. O. spełnił ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie w odniesieniu do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu B. O. wykazał, iż wysokość jego miesięcznego dochodu to łączna kwota 862,76 zł (dodatek mieszkaniowy, zasiłek stały, zasiłek celowy na leki oraz dodatek energetyczny). Ponadto syn uzyskuje dochód w wysokości 887,60 zł z tytułu pracy na umowę zlecenie i w styczniu 2017 r. otrzymał od matki pomoc w kwocie 550 zł. Wykazane wydatki wnioskodawcy miesięczne wynoszą około 950 zł. Podkreślenia wymaga, że wykazane opłaty nie obejmują kosztów zakupu żywności na pokrycie, których rodzinie B. O. pozostaje kwota około 800 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż B.O. nie jest w stanie zgromadzić środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.