II SO/Bk 10/15

PostanowienieWSA w Białymstoku2015-06-24

Skład orzekający: Marek Leszczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami pomocy społecznej w przedmiocie skierowania osoby bezdomnej do domu pomocy społecznej?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że zgodnie z art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawach takich jak skierowanie do domu pomocy społecznej rozstrzyga wyłącznie Naczelny Sąd Administracyjny. Wobec tego WSA stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do NSA.
Stan faktyczny
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. w sprawie skierowania osoby bezdomnej S. D. do domu pomocy społecznej. Spór dotyczył tego, czy właściwym organem jest ośrodek właściwy dla miejsca pobytu czy dla miejsca zameldowania osoby bezdomnej.
Rozstrzygnięcie
Uznano Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku za rzeczowo niewłaściwy i przekazano sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2015 r. wniosku Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. z dnia [...] czerwca 2015 r. znak [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej p o s t a n a w i a: uznać się rzeczowo niewłaściwym i sprawę przekazać do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu , Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Dyrektorem Miejskiego Ośrodkiem Pomocy Społecznej w B. a Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku S. D., zameldowanego na pobyt stały w miejscowości R., ul. [...] w sprawie skierowania do domu pomocy społecznej. S. D. nie przebywa obecnie pod wskazanym adresem zameldowania i między organami powstał spór, czy właściwy do wydania skierowania ww. do domu pomocy społecznej jest ośrodek właściwy dla miejsca pobytu (w Gminie B.) czy dla miejsca zameldowania, gdyż ww. jest osobą bezdomną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega przekazaniu Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako właściwemu do jego rozpoznania. Zgodnie z przepisem art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Stosownie zaś do treści art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. spory, o których mowa w art. 4, rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. Z akt sprawy wynika, że zaistniał spór między Dyrektorem Miejskiego Ośrodkiem Pomocy Społecznej w B. a Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. odnośnie właściwości do wydania skierowania S. D. do domu pomocy społecznej. Z uwagi na to, że w strukturze sądownictwa administracyjnego wyłącznie właściwym do orzekania w takich sporach jest Naczelny Sąd Administracyjny – sądowi temu przekazano wniosek. Zgodnie bowiem z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło