II SO/Bk 11/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2015 r. sprawy z wniosku Fundacji "P." w B. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w S. w związku z nieprzekazaniem skargi na bezczynność w sprawie informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie; 2. zwrócić Fundacji "P." w B. uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (stu) złotych. W piśmie z dnia 3 września 2015 r. Fundacja P. w B. cofnęła wniosek o wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. w związku z nieprzekazaniem skargi na bezczynność w sprawie informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. może nastąpić tylko na wniosek skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008 r., II FPS 1/08, ONSA WSA 2008, nr 3, poz. 42, uznał, że wspomniany wniosek jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy. Zgodnie z art. 63 p.p.s.a. postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek, jeżeli ustawy tak stanowią. Oznacza to, że wymierzenie grzywny organowi na podstawie art. 55 p.p.s.a. może nastąpić wyłącznie na wniosek, a skoro w niniejszej sprawie wniosek taki został cofnięty, to postępowanie sądowoadministracyjne podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Orzekając o zwrocie wnioskodawcy uiszczonego wpisu sądowego, Sąd działał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.