II SO/Bk 13/07
PostanowienieWSA w Białymstoku2007-11-08
Skład orzekający: Elżbieta Trykoszko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o ukaranie grzywną Rady Miejskiej w związku z nieprzekazaniem akt administracyjnych w terminie, złożone przez wnioskodawcę z powodu braku środków na uiszczenie wpisu sądowego, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ wnioskodawca skutecznie cofnął wniosek o ukaranie grzywną. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, cofnięcie wniosku jest wiążące, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W ocenie sądu, w tej sprawie nie zachodziły negatywne przesłanki, a zatem cofnięcie wniosku było skuteczne.Stan faktyczny
J. B. złożył wniosek o ukaranie grzywną Rady Miejskiej w S. za nieprzekazanie akt administracyjnych. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, którego nie uiścił, złożył zażalenie na zarządzenie sądu, które zostało oddalone przez NSA. Ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, J. B. oświadczył, że nie stać go na wpis, wycofuje wniosek i wnosi o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. B. o ukaranie grzywną Rady Miejskiej w S. w związku z nieprzekazaniem akt administracyjnych w terminie w sprawie o sygn. akt IISA/Bk 260/07 w sprawie ze skargi J. B. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] kwietnia 1998 r. Nr [...] w przedmiocie opinii o zaliczeniu dróg do kategorii dróg lokalnych miejskich p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie
J. B. złożył wniosek o ukaranie grzywną Rady Miejskiej w S. w związku z nieprzekazaniem w terminie akt administracyjnych w sprawie IISA/Bk 260/07. Jako, że nie uiścił wpisu sądowego od wniesionego wniosku, zarządzeniem z dnia 5 lipca 2007r. został wezwany do jego uiszczenia w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Na powyższe zarządzenie J. B. złożył zażalenie, które postanowieniem z dnia 14 września 2007r. zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny.
W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 8 października 2007r. J. B. został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonego wniosku.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie wnioskujący w dniu 18 października 2007r. złożył pismo w którym wskazał, że nie stać go na uiszczenie wpisu i oświadczył, że roszczeń materialnych będzie dochodził w postępowaniu cywilnym zarówno od organu jak i sądu administracyjnego, gdyż tam zarówno koszty są niższe jak i zasady orzekania są inne. Dlatego też wycofuje wniosek o ukaranie organu i wnosi o umorzenie postępowania zainicjowanego tym wnioskiem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach:
- jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (wniosek);
- w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania;
- gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie oświadczeniem z dnia 18 października 2007r. skarżący cofnął wniosek i zażądał umorzenia postępowania wywołanego tym wnioskiem. Zgodnie z treścią przepisu art. 60 w zw. z art. 64 §3 w/w ustawy cofnięcie wniosku jest wiążące, chyba że Sąd oceni, iż jest ono niedopuszczalne, albowiem zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu wymienione negatywne przesłanki w niniejszej sprawie nie zachodzą i cofnięcie wniosku należy uznać za skuteczne.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie w sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło