II SO/Bk 17/16
PostanowienieWSA w Białymstoku2016-08-02
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W analizowanym przypadku skarżący wykazał samotne prowadzenie gospodarstwa domowego, niską emeryturę, wysokie wydatki stałe (nie obejmujące wyżywienia), zły stan zdrowia i brak oszczędności, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
M. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody P. w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Skarżący wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jego miesięczny dochód to emerytura w wysokości 1.289 zł, a miesięczne wydatki wynoszą około 750 zł (nie licząc wyżywienia). Posiada znaczący majątek (dom, nieruchomości gruntowe), ale jest osobą schorowaną. Wniosek został rozpatrzony na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymana wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę ulicy p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
M. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 22) podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródłem miesięcznego dochodu skarżącego jest emerytura w wysokości 1.289 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m2 (wartości 200.000 zł), nieruchomość rolna o powierzchni [...] m2 (wartości 30.000 zł, nieuprawiana) oraz nieruchomość pod domem o powierzchni [...] m2 (wartości 40.000 zł). M. P. oświadczył, że jest osobą schorowaną i starszą. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego to: śmieci, gaz, woda, energia elektryczna, podatek, telefon – 236 zł; ogrzewanie – 416 zł, leki – 100 zł. Pozostała kwota przeznaczana jest na zakup wyżywienia. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 22-23).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku M. P. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznej emerytury otrzymywanej przez wnioskodawcę to 1.289 zł netto. Wykazane wydatki M. P. wynoszą łącznie około 750 zł. Podkreślenia wymaga, że koszty te nie obejmują zakupu żywności. Dodatkowo skarżący jest osobą schorowaną i ponosi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Majątek M. P. stanowi: dom o powierzchni [...] m2 (wartości 200.000 zł), nieruchomość rolna o powierzchni [...] m2 (wartości 30.000 zł, nieuprawiana) oraz nieruchomość pod domem o powierzchni [...] m2 (wartości 40.000 zł).
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego w zestawieniu ze złym stanem zdrowia oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. P. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło