II SO/Bk 2/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z wniosku E. Ż. o wymierzenie kary grzywny organowi administracji, który nie wywiązał się z obowiązku prawnego postanawia 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. E. Ż. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z [...] dzieckiem. Małżonek wnioskodawczyni J. Ż. odszedł od niej przed [...] miesiącami. Źródło utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi zasiłek o. w wysokości 400 zł (skarżąca była bez zasiłku w okresie [...] – [...] 2010 r.) i zasiłek [...] w kwocie 96 zł. E. Ż. jest zarejestrowana w urzędzie pracy, czasami pracuje dorywczo (sprzątanie mieszkań, mycie okien). W skład majątku skarżącej wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz kont bankowych (k. 69-71). Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku E. Ż. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W tym miejscu należy zauważyć, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie tut. Sądu z dnia 07 kwietnia 2010 r. przyznające E. Ż. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni korzysta, zatem z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA wszczętym skargą kasacyjną. W związku z tym, iż skarżąca korzysta z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi już uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez E. Ż. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku E. Ż. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z [...] dzieckiem. Miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 496 zł (zasiłki [...] i [...]). Skarżąca jest osobą bezrobotną, czasami pracuje dorywczo (sprzątanie mieszkań, mycie okien). E. Ż. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, jej majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m². Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu osiąganego przez skarżącą pozwalają na stwierdzenie, iż E. Ż. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.