II SO/Bk 2/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w osobie A. O. w sprawie ze skargi J. G. na Wójta Gminy W. w przedmiocie dowozu do gabinetu rehabilitacyjnego autobusem przeznaczonym do przewozu niepełnosprawnych mieszkańców gminy p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. , J. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w osobie A. O., Kancelaria Radców Prawnych, ul. S. [...], Ł. podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącego stanowi dochód z gospodarstwa rolnego w kwocie 661,28 zł (w złożonym oświadczeniu wnioskodawca podał dochód statystyczny). Wykazane wydatki stałe skarżącego to: ubezpieczenie KRUS – 390 zł (kwartalnie), energia elektryczna – 60 zł (miesięcznie), gaz – 30 zł (miesięcznie), telefon – 50 zł (miesięcznie), śmieci - 5 zł (miesięcznie), obsługa konta – 5 zł (miesięcznie), podatek rolny – 279 zł (rocznie), lekarstwa i rehabilitacja – 150 zł (miesięcznie), ubezpieczenie budynków - 161 zł (rocznie), ubezpieczenie ciągnika – 60 zł (rocznie). J. G. jest osobą przewlekle chorą, wymagającą stałego leczenia i rehabilitacji. Skarżący posiada dom o powierzchni [...] m2 (bez wody bieżącej, centralnego ogrzewania, wymagający generalnego remontu), nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (w tym grunty rolne – [...] ha i grunty leśne – [...] ha), ciągnik rolniczy U. [...], rok prod. [...] i inny podstawowy sprzęt rolniczy oraz pięć prosiąt i dwa cielaki. Dodatkowo wnioskodawca posiada dwa stare budynki gospodarcze (k. 6 – 7). W odpowiedzi na wezwanie z dnia 02 marca 2017 r. J. G. oświadczył, że jego rodzice prowadzą oddzielne od niego gospodarstwo domowe, mieszkają w Ł., z uwagi na podeszły wiek wymagają jednak pomocy. Prowadzone przez wnioskodawcę gospodarstwo rolne nastawione jest na produkcję roślino – zwierzęcą. Otrzymywane dopłaty unijne skarżący w całości przeznacza na prowadzenie gospodarstwa rolnego (k. 22 – 23). Do akt sprawy J. G. dołączył: rachunki i faktury na zakup środków produkcji rolnej (k. 24 – 30); fakturę wystawioną przez lekarza weterynarii (k. 31) oraz dokumenty potwierdzające fakt upadku trzech zwierząt gospodarczych w latach 2015 - 2017 (k. 8 – 10, k. 14) oraz protokół oszacowania szkód w gospodarstwie rolnym spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi z 2015 roku (k. 11 – 12). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. G. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż jego miesięczny dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego wynosi 661,28 zł (dochód statystyczny). Skarżący posiada dom o powierzchni [...] m2 (wymagający remontu) oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (w tym: grunty rolne – [...] ha i grunty leśne – [...] ha), ciągnik rolniczy U. [...], rok prod. [...], inny podstawowy sprzęt rolniczy oraz pięć prosiąt i dwa cielaki. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności. Całość uzyskiwanych dochodów przeznaczana jest na pokrycie bieżących kosztów utrzymania, w tym rehabilitację. Otrzymywane dotacje unijne w całości przeznaczane są na potrzeby prowadzonej produkcji rolnej. W tej sytuacji biorąc pod uwagę niską dochodowość prowadzonego gospodarstwa rolnego (niewielka powierzchnia, mała liczba zwierząt hodowlanych), zły stan zdrowia skarżącego, a także stan posiadanych zabudowań, w tym domu niewątpliwie wymagającego gruntownego remontu należy zatem stwierdzić, iż J. G. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej. Odnośnie wniosku J. G. w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego w osobie A. O., Kancelaria Radców Prawnych, ul. S. [...] , Ł. to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym radcą prawnym właściwej Okręgowej Izbie Radców Prawnych. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.