II SO/Bk 23/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-06-29

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna skarżącego, uwzględniająca dochody z emerytur, wydatki miesięczne oraz posiadane mieszkanie, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Sytuacja materialna skarżącego, charakteryzująca się niskimi dochodami z emerytur, znacznymi wydatkami miesięcznymi oraz brakiem oszczędności, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.
Stan faktyczny
Skarżąca E. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Wnioskodawczyni przedstawiła swoje dochody z emerytur, miesięczne wydatki, posiadane mieszkanie spółdzielcze oraz schorzenia, wskazując na trudną sytuację materialną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi E. W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. E. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką A. W. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura skarżącego wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 1.577,90 zł miesięcznie oraz emerytura żony w łącznej kwocie 1.397,04. Wykazane wydatki miesięczne to: czynsz za mieszkanie – 571,66 zł; energia elektryczna – 105,80 zł; telefon – 50 zł; TV – 42 zł; koszty leczenia – 300 zł, kredyt na wymianę okien w wysokości 3.000 zł – 272,99 zł; ubezpieczenie mieszkania PZU – 12 zł (rocznie 137 zł); ubezpieczenie na życie – 53 zł; koszty przejazdu – 150 zł; koszty żywności, środków czystości i ubrań – 1.000 zł. Majątek skarżącego stanowi mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m² (wartość 150.000 zł). Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i jest osobą schorowaną, co znacznie podnosi koszty utrzymania (k. 12-13). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna skarżącego uzasadnia tezę, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, w tym kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż jedynym źródłem miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny są emerytury w łącznej wysokości 2.974,94. Wykazane wydatki miesięczne tj. czynsz, energia elektryczna, telefon, TV, lekarstwa, rata spłaty kredytu itp. oscylują w granicach dochód miesięczny, co skutkuje brakiem oszczędności. W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m². Wnioskodawca jest osobą schorowaną. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności, wykazanym złym stanem zdrowia skarżącego pozwalają na stwierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło