II SO/Bk 25/13
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-12-12
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, której sprawa dotyczy świadczeń z funduszu alimentacyjnego, należy przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, której sprawa dotyczy świadczeń z funduszu alimentacyjnego, należy przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przypadku spraw z zakresu pomocy i opieki społecznej, w tym świadczeń z funduszu alimentacyjnego, strona jest ustawowo zwolniona z kosztów sądowych, co czyni wniosek o zwolnienie od tych kosztów bezprzedmiotowym. Jednakże, ocena wniosku o ustanowienie adwokata wymaga indywidualnej analizy sytuacji materialnej strony.Stan faktyczny
T. S. – D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawczyni podała, że jej miesięczny dochód z renty i dodatków wynosi 1.107 zł plus 63 euro z renty dziecka, a jej majątek to mieszkanie i ogród działkowy. Skarżąca ma orzeczony stopień niepełnosprawności. Sąd uznał, że skarżąca jest ustawowo zwolniona z kosztów sądowych, a jej sytuacja materialna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. S. – D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
T. S. – D. wniosła o przyznanie prawa pomocy
w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz
z dziećmi E. D. ([...] lat) i E. K. D. ([...] lat). Obecnie źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi renta skarżącej z tytułu niezdolności do pracy w kwocie 831 zł, dodatek z tytułu samotnego wychowania dziecka, zasiłek rodzinny w łącznej kwocie 276 zł oraz renta E. D. otrzymywana
z N. i A. w łącznej kwocie 63 euro (wypłacana w złotych polskich). W skład majątku T. S. – D. wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz ogród działkowy o powierzchni [...] ary. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, ma orzeczony [...] stopień niepełnosprawności (k. 2 – 5).
Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu
w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Niniejsza sprawa dotyczy świadczeń z funduszu alimentacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca T. S. – D. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe.
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie
i rodziny.
W rozpatrywanym przypadku T. S. – D. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata.
Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wskazała, iż miesięczny dochód trzyosobowej rodziny wynosi 1.107 zł i 63 euro. T. S. – D. jest osobą schorowaną, ma orzeczony [...] stopień niepełnosprawności. Majątek skarżącej stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m²
i ogród o powierzchni [...] ary.
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż T. S. – D. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło