II SO/Bk 36/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 8 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi A. Cz. p o s t a n a w i a odmówić przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. A. Cz. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego (k. 2). Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z pełnoletnią córką A. Ch. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi emerytura skarżącej w wysokości 1.503,01 zł oraz renta socjalna córki w kwocie 503 zł. W skład majątku rodziny skarżącej wchodzi: dom o powierzchni [...] m² położony na działce o powierzchni [...] m2 oraz mieszkanie w bloku o powierzchni [...] m2. Poza tym skarżąca nie posiada żadnego innego majątku czy też oszczędności (k. 2-3). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 26 września 2014 r. A. Cz. przedstawiła szczegółowe wyliczenia powierzchni poszczególnych pomieszczeń w domu oraz wskazała, iż nie posiadają z córką samochodów osobowych. Doprecyzowała również, iż jej emerytura netto wynosi 1.260,17 zł, natomiast renta socjalna córki wynosi 529 zł. Skarżąca oświadczyła, że wydatki miesięczne rodziny stanowią: koszty zakupu żywności na dwie osoby – 800 zł, telewizja kablowa – 42 zł, telefon – 31,19 zł, energia elektryczna za dwie nieruchomości – łącznie 112,42 zł, gaz – 22,48 zł, podatki za nieruchomości - 203 zł rocznie jak wynika z przedstawionych dokumentów (17 zł/m-c), bilet miesięczny córki na komunikację miejską – 40 zł oraz czynsz za mieszkanie 294 zł (k. 26). Do oświadczenia skarżąca dołączyła dokumenty potwierdzające uzyskiwane dochody i ponoszone wydatki (k. 28-34). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w związku z tym uzasadniona jest pomoc Państwa. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie sytuacja materialna A. Cz. uzasadnia tezę, iż jest ona w stanie pokryć koszty sądowe w niniejszej sprawie oraz koszty ustanowienia doradcy podatkowego. W złożonym oświadczeniu A. Cz. wykazała, iż prowadzi gospodarstwo domowe razem z córką, a wysokość miesięcznych dochodów jej rodziny wynosi 1.789,17 zł netto (k. 30,34)). Miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny wnioskodawczyni wynoszą łącznie około 1.360 zł. W skład majątku skarżącej wchodzi dom o powierzchni [...] m² położony na działce o powierzchni [...] m2 oraz mieszkanie w bloku o powierzchni [...] m2. Mając na uwadze powyższe okoliczności należało stwierdzić, iż posiadanie przez rodzinę skarżącej stałego źródła dochodu w wysokości 1.789 zł w połączeniu z wykazanymi wydatkami, które kształtują się na poziomie około 1.360 zł i posiadanym majątkiem nie pozwalają na przyznanie A. Cz. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy. Posiadane dochody są wystarczające do pokrycia kosztów sądowych oraz do poniesienia innych ewentualnych kosztów postępowania. Skarżącej bowiem po rozliczeniu przedstawionych wydatków zostaje miesięcznie jeszcze kwota ponad 400 zł. W tym stanie rzeczy uiszczenie przez wnioskodawczynię kosztów sądowych nie doprowadzi do powstania niedostatku w utrzymaniu jej rodziny, a przeciwnie mieści się w możliwościach płatniczych wnioskodawczyni. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny i wyszczególnione wydatki oraz posiadany majątek pozwalają na stwierdzenie, iż A. Cz. jest w stanie ponieść koszty postępowania sądowoadministracyjnego, w tym kosztu ustanowienia pełnomocnika. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.