II SO/Bk 4/19

PostanowienieWSA w Białymstoku2019-03-21

Skład orzekający: Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej a Dyrektorem Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takie spory rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym, WSA stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania NSA.
Stan faktyczny
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Dyrektorem Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w przedmiocie skierowania K. B. do domu pomocy społecznej. Spór dotyczył właściwości do podjęcia tej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono swoją niewłaściwość i sprawę przekazano do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 marca 2019 r. wniosku Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia [...] marca 2019 r. znak [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z., a Dyrektorem Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej p o s t a n a w i a: stwierdzić swoją niewłaściwość i sprawę przekazać do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z., działający z upoważnienia Wójta Gminy Z., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim (Gmina Z.), a Dyrektorem Ośrodka Pomocy Społecznej w S. (Gmina S.), w przedmiocie umieszczenia K. B. w domu pomocy społecznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega przekazaniu Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako właściwemu do jego rozpoznania. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Stosownie zaś do treści art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. spory, o których mowa w art. 4, rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. Z akt sprawy wynika, że zaistniał spór między Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. a Dyrektorem Ośrodka Pomocy Społecznej w S. odnośnie właściwości do skierowania K. B. do domu pomocy społecznej. Ze względu na fakt, że w strukturze sądownictwa administracyjnego wyłącznie właściwym do orzekania w takich sporach jest Naczelny Sąd Administracyjny – sądowi temu przekazano wniosek. Zgodnie bowiem z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło