II SO/Bk 7/21

PostanowienieWSA w Białymstoku2021-09-07

Skład orzekający: Elżbieta Trykoszko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość organu w sprawie dotyczącej kanału burzowego, czy też właściwość ta przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość do rozstrzygnięcia sporu o właściwość organu w sprawie kanału burzowego, przekazując sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, o ile nie ma wspólnego organu wyższego stopnia, rozstrzyga sąd administracyjny. Jednakże, Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygania sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej, a także sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, jeśli odrębna ustawa nie stanowi inaczej.
Stan faktyczny
M. J. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość organu w sprawie dotyczącej kanału burzowego. Wniosek dotyczył ustalenia właściwego organu do zajęcia się sprawą kanału burzowego odprowadzającego wody opadowe i ścieki do rowu.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku i sprawę przekazano według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 września 2021 r. wniosku M. J. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość organu w sprawie kanału burzowego p o s t a n a w i a: stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu; Wnioskiem z dnia 25 czerwca 2021r. M. J. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość organu w sprawie kanału burzowego położonego w miejscowości R. odprowadzającego wody opadowe i ścieki do rowu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a.") sąd administracyjny rozstrzyga spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 2-4 w przypadku braku wspólnego dla nich organu wyższego stopnia. Jak wynika zaś z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej "p.p.s.a."), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kwestię właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego reguluje natomiast art. 15 p.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 przywołanego przepisu, sąd ten rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., to jest spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek, a organami administracji rządowej. Złożony w niniejszej sprawie wniosek M. J. dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość organu. Zatem w świetle powołanych wyżej przepisów, bez badania dopuszczalności wniosku, właściwym do jego rozpoznania jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z powyższym, na podstawie art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło