SA/Bk 1167/03
PostanowienieWSA w Białymstoku2004-02-05
Skład orzekający: Sędzia NSA S. Prutis, Sędzia NSA A. Sobolewska-Nazarczyk, Sędzia NSA D. Tryniszewska-Bytys
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sprawie zaskarżenia uchwały, która utraciła moc prawną?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ zaskarżona uchwała utraciła moc prawną przed wydaniem orzeczenia. Wobec nieistnienia aktu prawnego będącego przedmiotem zaskarżenia, orzekanie o jego legalności stało się bezprzedmiotowe. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisie PPSA dotyczącym umorzenia postępowania w przypadku bezprzedmiotowości.Stan faktyczny
Radny J. F. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w S. zmieniającą uchwałę dotyczącą wyboru członków stałych komisji rady. Skarżący twierdził, że uchwała narusza jego interes prawny i pozbawia go prawa do uczestnictwa w wybranych przez siebie komisjach. Rada Miejska wniosła o oddalenie skargi. W trakcie postępowania okazało się, że zaskarżona uchwała utraciła moc prawną.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA S. Prutis (spr.), Sędziowie NSA A. Sobolewska-Nazarczyk, D. Tryniszewska-Bytys, Protokolant E. Trzeciak, po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2004 roku na rozprawie sprawy ze skargi J. F. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] kwietnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały dotyczącej wyboru członków stałych komisji rady miejskiej p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.-
Zaskarżoną uchwałą nr [...] z dnia [...] kwietnia 2003 roku w sprawie zmiany uchwały dotyczącej wyboru członków stałych komisji Rady Miejskiej, wydaną na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U.z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami), Rada Miejska w S. wprowadziła zmiany w uchwale nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...] listopada 2002 r. w sprawie wyboru członków stałych komisji; mianowicie w § 4 i 5 zmienionej uchwały Rada postanowiła dopisać (w obu paragrafach) ust. 7: "F. J.". Tym samym J. F. stał się członkiem Komisji Sportu, Turystyki i Ochrony Zdrowia oraz Komisji Oświaty i Kultury Rady Miejskiej w S.
Radny J. F. zaskarżył powyższą uchwałę do Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu Rady Miejskiej (zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym), do usunięcia naruszenia prawa, twierdząc, iż uchwała narusza interes prawny skarżącego i krzywdzi go, w stosunku do praw pozostałych 14 radnych, którzy sami, z własnej woli, zapisywali się do komisji, bez głosowania imiennego co do każdej osoby. Skarżący podnosi, iż Rada pozbawiła go prawa uczestnictwa w trzech, kolejno wybieranych przez niego komisjach: architektury, budżetowej i rewizyjnej. Skarżący wnosi o unieważnienie zaskarżonej uchwały.
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Gminy w S. wnosił o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w B., zważył, co następuje:
W skardze wniesionej do Sądu w dniu 5 września 2003 r. skarżący wskazał, iż przedmiotem jego skargi jest uchwała z dnia [...] kwietnia 2003 r. w przedmiocie zmiany uchwały, dotyczącej wyboru członków stałych komisji Rady Miejskiej w S., gdyż wzywał Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa uchwałą z [...] kwietnia 2003 r. Stanowisko to skarżący potwierdził na rozprawie.
Stwierdzić wszakże należy, iż uchwała Rady Miejskiej z dnia [...].04.2003 r. utraciła moc prawną na podstawie przepisu § 6 uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. z dnia [...] lipca 2003 r. w sprawie wyboru członków stałych komisji Rady Miejskiej. Wobec nieistnienia uchwały będącej przedmiotem zaskarżenia orzekanie o kwestii jej legalności stało się bezprzedmiotowe. Dlatego też Sąd orzekł, jak w sentencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271).-
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło