SAB/Bk 50/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA E. Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.A.K. na bezczynność Wojewody P. w sprawie dotyczącej wyrejestrowania z ubezpieczenia społecznego p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.- Skarżący – J.A.K. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodek Zamiejscowy w B. na bezczynność Wojewody P. – jako organu II instancji w sprawie dotyczącej wyrejestrowania skarżącego z ubezpieczenia zdrowotnego. W uzasadnieniu skargi podniósł, iż od dnia [...].11.2003 r., tj. do chwili wniesienia odwołania od decyzji Starosty B. w przedmiocie wyrejestrowania z ubezpieczenia zdrowotnego – doręczonej mu [...].11.2003 r., organ II instancji nie zajął żadnego stanowiska w sprawie. Przeciwnie na podstawie art. 65 k.p.a. w zw. z art. 148 ustawy z dnia 23.01.2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz.U. Nr 45, poz. 391 ze zm.) przesłał je do Narodowego Funduszu Zdrowia celem załatwienia zgodnie z właściwością. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zakres tej kontroli określa § 2 i § 3 cyt. przepisu. Sprawa będąca przedmiotem niniejszej skargi, tj. wyrejestrowanie z ubezpieczenia zdrowotnego nie ma charakteru sprawy z zakresu prawa administracyjnego i nie stosuje się do niej przepisów k.p.a. Kwestie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym, zasady oraz terminy zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego, w tym podmioty zobowiązane do dokonywania zgłoszeń reguluje ustawa z dnia 23.01.2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz.U. Nr 45, poz. 391 ze zm.). Zgodnie z jej treścią zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego osób takich jak skarżący tj. posiadających status bezrobotnego, dokonuje urząd pracy – w tym przypadku płatnik składek (art. 17 ust. 10 ustawy). Zarówno zgłoszenie jak i wyrejestrowanie z ubezpieczenia nie są jednak czynnościami podejmowanymi w trybie postępowania administracyjnego, w szczególności nie przybierają formy decyzji. Tryb postępowania w indywidualnych sprawach z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych został określony w rozdziale 12 ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia. Rozpatrywanie ww. spraw należy do Prezesa Funduszu, od decyzji którego przysługuje odwołanie do sądu powszechnego. A zatem nie budzi wątpliwości, iż sprawa w przedmiocie wyrejestrowania z ubezpieczenia zdrowotnego nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej i nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 w związku z art. 3 ustawy z dn. 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dn. 30.08.2002 r. przepisy wprowadzające ustawę – prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271).-