I SA/Bd 1/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004r. postanawia: oddalić wniosek W dniu 7 października 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął kolejny wniosek (formularz PPF) A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną oraz trojgiem dzieci, a koszty utrzymania rodziny wynoszą około 1.200,00 zł miesięcznie, natomiast prowadzona przez stronę działalność gospodarcza przynosi stratę, przy czym wnioskujący spłaca kredyt zaciągnięty na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej ( 400.000 zł). Między małżonkami obowiązuje rozdzielność majątkowa. Żona skarżącego również prowadzi działalność gospodarczą, która z oklei przynosi zysk w wysokości 1.000,00 zł miesięcznie. Skarżący wskazał, że składniki majątkowe jego firmy zostały zajęte w postępowaniu egzekucyjnym. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. Podkreślenia wymaga, że w przedmiotowej sprawie skarżący złożył po raz kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sprawa ta była przedmiotem rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 17 maja 2011r. oddalił zażalenie na postanowienie tut. Sądu w sprawie odmowy przyznania prawa pomocy. Ponownie wnioskodawca reprezentowany przez tegoż samego radcę prawnego nie wniósł żadnych okoliczności, które przemawiałyby za pozytywnym rozpatrzeniem wniosku. Skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika nie wykazał jakiejkolwiek inicjatywy ze swej strony w celu dogłębnego wyjaśnienia swej sytuacji materialnej a trzeba zaznaczyć, że zarówno on jak i jego żona prowadzą aktywnie działalność gospodarczą. Świadczy o tym chociażby wysokość kwoty spłacanego kredytu oraz ilość transakcji dokonywanych na rachunkach bankowych (kserokopie dokumentów znajdujące się w aktach I SA/Bd 362/11). Nie przedstawił jakichkolwiek oświadczeń czy zaświadczeń stosownych organów np. o uzyskiwaniu zasiłków z pomocy społecznej czy dodatku mieszkaniowego, o statusie bezrobotnego czy też starającego się uzyskać pomoc od organizacji charytatywnych. Jeżeli nawet przyjąć, że strona nie posiada wiedzy prawnej w tym zakresie to przecież posiada ją pełnomocnik, który to od dłuższego czasu reprezentuje wnioskodawcę i powinien wiedzieć, że przy tej wysokości wpisu sądowego i w takim przedmiocie sprawy strona naprawdę musi wykazać, że znajduje się w złej sytuacji finansowej. Prawo pomocy zaś przysługuje osobom, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej jak np. bezrobocie, choroba, klęska żywiołowa, ogólna nieporadność życiowa, śmierć jedynego żywiciela rodziny czy też problemy ze spłatą kredytu. Żadna z wyżej opisanych sytuacji nie dotyczy skarżącego. Poza tym skarżący był w stanie pozyskać środki m. in. na wpis sądowy w kwocie 3.606,00 zł w przedmiotowej sprawie, w której również występował o przyznanie prawa pomocy. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.