I SA/Bd 1001/17

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2018-10-12

Skład orzekający: Mariusz Pawełczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów, z uwzględnieniem stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał wniosek adwokata o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Opinia została sporządzona w sprawie, w której wcześniej WSA oddalił skargę strony, a następnie przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Adwokat złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzoną opinię.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. S. ze Skarbu Państwa kwotę 221,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S. M. działającego w substytucji adwokata M. S. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanowił: przyznać adwokatowi M. S. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 27 marca 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę strony. Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2018r. przyznano skarżącej prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym poprzez ustanowienie adwokata. P. z dnia [...]. adwokat S. M. działający w substytucji wyznaczonego pełnomocnika M. S. wniósł o przyznanie wynagrodzenia tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oświadczając, że koszty nie zostały opłacone ani w części, ani w całości. Do wniosku załączono opinie prawną. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata w przedmiotowej sprawie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016r. poz. 1714). Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż [...] zł. Zatem stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi [...] zł. Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę [...]zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. postanowiono jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło