I SA/Bd 1035/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 07 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2014r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień i maj 2011 r. postanowił: zwolnić skarżącego od wpisu od skargi kasacyjnej W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi kasacyjnej. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe z matką, którego miesięczny dochód stanowi kwota [...] zł netto. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Podał, że zamieszkuje w mieszkaniu matki, która obecnie przebywa w ośrodku opiekuńczo-rehabilitacyjnym. Wskazał, że koszty utrzymania mieszkania to kwota [...] zł miesięcznie, media ok. [...] zł. Resztę dochodów przeznacza na wyżywienie, środki higieny, ubrania, dojazdy do pracy, itp. Ponadto wnioskodawca podał, że prowadzone jest wobec niego postępowanie egzekucyjne i z tego tytułu ze świadczenia rentowego potrącana jest kwota ok. [...] zł miesięcznie. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Intencją wprowadzenia przepisów dotyczących prawa pomocy było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od ogólnej zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania i zapewnia osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możność obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywoływania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Wskazać należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega badaniu z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie należy ponieść w konkretnym postępowaniu (wpis od skargi kasacyjnej wynosi 428 zł) oraz możliwości finansowych wnioskodawcy. W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że wnioskodawca spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Skarżący prowadzi obecnie samodzielne gospodarstwo domowe (matka przebywa w ośrodku opiekuńczo-rehabilitacyjnym, którego miesięczny dochód stanowi kwota [...]zł. Po opłaceniu comiesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania do dyspozycji pozostaje kwota ok. [...]zł. Ponadto w stosunku do skarżącego prowadzone jest postępowanie egzekucyjne i z tego tytułu ze świadczenia rentowego potrącana jest kwota ok. [...] zł miesięcznie. Skarżący nie posiada żadnego majątku nieruchomego, ruchomego oraz oszczędności. Mając na uwadze powyższe przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej należy uznać za adekwatne do aktualnej sytuacji majątkowej strony. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. .