I SA/Bd 1042/12

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-02-25

Skład orzekający: Mariusz Pawełczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, które zostało uchylone przez sąd drugiej instancji, jest zasadny, mimo że sąd pierwszej instancji nie orzekł o tych kosztach w pierwotnym wyroku?
Ratio decidendi
Wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, które zostało uchylone przez sąd drugiej instancji, jest zasadny, nawet jeśli pierwotny wyrok sądu pierwszej instancji nie zawierał rozstrzygnięcia w tym zakresie. Uchylenie wyroku przez sąd wyższej instancji eliminuje z obrotu prawnego wszystkie jego rozstrzygnięcia, w tym dotyczące kosztów, jednak nie pozbawia pełnomocnika prawa do wynagrodzenia za pracę wykonaną w uchylonym postępowaniu. Wynagrodzenie to powinno zostać przyznane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie i ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, po złożeniu przez pełnomocnika stosownego oświadczenia.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego K. K. złożył wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. dotyczącą podatku od towarów i usług. Pierwotny wyrok WSA z dnia 10 października 2011 r. oddalił skargę, ale nie orzekł o kosztach pomocy prawnej. Po uzupełnieniu wyroku postanowieniem z 8 listopada 2011 r. zasądzono te koszty. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 5 listopada 2012 r. uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. WSA wyrokiem z 29 stycznia 2013 r. uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził koszty pomocy prawnej, ale nie za pierwsze postępowanie. Pełnomocnik ponownie złożył wniosek o zwrot kosztów za pierwsze postępowanie przed WSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat E. J. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata E. J. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec i lipiec 2006 r. postanowił: przyznać adwokat E. J. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2011r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wyrokiem z dnia 10 października 2011r. sygn. akt I SA/Bd 337/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od czerwiec i lipiec 2006r. oddalił skargę. W sentencji wyroku Sąd nie orzekł w zakresie złożonego przez pełnomocnika wniosku o zwrot nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z 08 listopada 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uzupełnił powyższy wyrok poprzez dodanie pkt 2 w którym zasądzono na rzecz pełnomocnika skarżącego kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Na skutek wniesionej skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 05 listopada 2012r. sygn. akt I FSK 64/12 uchylił w całości wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 października 2011r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Ponownie rozpoznają sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 29 stycznia 2013r. uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził na rzecz pełnomocnika kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w urzędu. Pismem z dnia 19 lutego 2013r. pełnomocnik skarżącego wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za postępowanie przed Sądem I instancji które toczyło się pod sygn. akt I SA/Bd 337/11. Oświadczyła, że koszty nie zostały opłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Na wstępie należy wyjaśnić, że błędne jest stanowisko pełnomocnika strony skarżącej, w którego ocenie pomimo uchylenia przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku tut. Sądu z dnia 10 października 2011r. sygn. akt I SA/Bd 337/11 postanowienie zawarte w pkt 2 dotyczące kosztów zastępstwa procesowego jest prawomocne albowiem nie zostało zaskarżone zażaleniem. Jak wynika treści skargi kasacyjnej pełnomocnik zaskarżyła w całości wyrok Sądu z dnia 10 października 2011r. a więc również postanowienie zawarte w pkt 2 tego orzeczenia. Tym samym rozstrzygnięcie w tym zakresie mając na uwadze wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego również zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Nie zmienia to jednak faktu, że pełnomocnikowi przysługuje wynagrodzenie za pierwsze postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy zgodnie z art. 250 p.p.s.a., otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). Stosownie do treści § 20 tego rozporządzenia, aby pełnomocnik mógł otrzymać zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej we wniosku o ich przyznanie powinien umieścić oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W związku z powyższym, mając na uwadze fakt, iż w wyroku z dnia 29 stycznia 2013r. Sąd nie orzekł w zakresie wynagrodzenia zwrotu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za pierwsze postępowanie przed Sądem pierwszej instancji, które toczyło się pod sygn. akt I SA/Bd 338/11 wniosek w tym zakresie uznać należało za zasadny. W niniejszej sprawie wysokość wynagrodzenia pełnomocnika ustalono, uwzględniając wartość przedmiotu zaskarżenia podaną przez skarżącego w kwocie [...] zł na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a z uwzględnieniem § 6 pkt 6 rozporządzenia, powiększając je o stawkę podatku od towarów i usług. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. postanowiono jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło