I SA/Bd 1055/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-04-04
Skład orzekający: Michał Kujawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego może zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca już posiada prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego może zostać uwzględniony, nawet jeśli strona skarżąca już posiada prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, pod warunkiem wykazania, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Prawo do sądu gwarantowane przez Konstytucję RP wymaga zapewnienia dostępu do pomocy prawnej osobie znajdującej się w trudnej sytuacji materialnej.Stan faktyczny
J. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, uzasadniając trudną sytuacją materialną jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku. Wnioskodawca posiadał już prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na mocy wcześniejszego postanowienia. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, przyznając prawo do ustanowienia radcy prawnego, ale oddalając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na jego wcześniejsze przyznanie.Rozstrzygnięcie
Postanowiono ustanowić radcę prawnego i oddalić wniosek w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: 1. ustanowić radcę prawnego, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie
W dniu 22 lutego 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął kolejny wniosek (formularz PPF) J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Wniosek podobnie jak poprzednie uzasadnił trudną sytuacją materialną. Samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną, która ma przyznane prawo do zasiłku dla bezrobotnych w wysokości [...] zł miesięcznie. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega oddaleniu, ponieważ brak jest podstaw do jego rozpoznania w niniejszej sprawie.
W przedmiotowej sprawie zastosowanie będzie miał przepis art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa.
Z akt sprawy zarejestrowanej pod pozycją I SA/Bd 1055/11 ( K-13) wynika, że wnioskującemu postanowieniem z 2 stycznia 2012 r., przyznane zostało prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Ponadto ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – ustanowienia adwokata lub radcy prawnego - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący utrzymuje się z niewielkiego dochodu w postaci zasiłku dla bezrobotnych w wysokości [...] zł miesięcznie, a więc nie miałby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania.
Zatem pokrycie kosztów ustanowienia radcy prawnego przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono ustanowić radcę prawnego i oddalić wniosek w pozostałym zakresie.
Jednocześnie należy podkreślić, że w niniejszej sprawie skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło