I SA/Bd 11/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2003 r. do kwietnia 2004 r. postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych W następstwie oddalenia skargi na wskazaną wyżej decyzję, reprezentowany przez pełnomocnika R.G. złożył wraz ze skargą kasacyjną wniosek o przyznanie pomocy prawnej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jak wynika ze złożonych w niniejszym postępowaniu dodatkowych oświadczeń oraz przedłożonych dokumentów, jedyny dochód wnioskującego, który samodzielnie gospodaruje, stanowi wynagrodzenie kształtujące się na poziomie 1000 zł miesięcznie, które od stycznia do maja tego roku podlegało zajęciu w całości przez organ egzekucyjny. W tym okresie skarżący egzystował dzięki pomocy osób trzecich. W chwili obecnej, zajęcie zostało zwolnione z egzekucji do kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę. Ponadto wnioskujący wykazał, że nie posiada majątku. Zamieszkuje w pokoju o powierzchni 12 m², położonym w budynku należącym do E.C.. Odpowiadając na wezwanie referendarza wyszczególnił koszty związane z utrzymaniem nieruchomości. W sprawie zważono, co następuje: Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Z kolei, jak stanowi § 3 art.245 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W orzecznictwie wskazuje się, że przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Przypomnieć należy, że skarżący postanowieniem z dnia 26 stycznia 2010 r. został w niniejszym postępowaniu zwolniony od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Ponowna analiza sytuacji finansowej strony pozwala na stwierdzenie, że możliwości płatnicze R.G. pozostają ograniczone. Za uwzględnieniem kolejnego wniosku w kontekście przesłanek przyznania prawa pomocy przemawia okoliczność, że wobec wnioskującego nadal prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. W konsekwencji skarżący dysponuje dochodem w niewygórowanej wysokości, sprowadzającym się do minimalnego wynagrodzenia za pracę. Skoro zatem jedyna przesłanka, która decyduje o przyznaniu prawa pomocy ma charakter materialny, to powyższa okoliczność bez wątpienia przemawia za pozytywnym uwzględnieniem wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, tym bardziej, że zainteresowany nie posiada również majątku. W związku z powyższym, na podstawie wskazanych przepisów, w oparciu o art.258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji . .