I SA/Bd 1104/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybiania terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. stwierdził o uchybieniu przez B. D. terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych z 2010r. w kwocie 236,00 zł na poczet zaległości podatkowej z tytułu czynności cywilnoprawnych za 2006r. Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zostało prawidłowo doręczone adresatowi w dniu 24 października 2011r. Skarga z dnia 21 listopada 2011r. na powyższe postanowienie została złożona przez stronę skarżącą osobiście w [...] Urzędzie Skarbowym w T. w dniu 22 listopada 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 24 października 2011r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru dołączone do postanowienia z dnia [...] – k. nr 5 akt administracyjnych), należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 23 listopada 2011r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 23 listopada 2011r. włącznie. Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na stronie 2 postanowienia zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B. Z akt sprawy wynika, iż strona złożyła skargę osobiście składając ją w [...] Urzędzie Skarbowym w T. w dniu 22 listopada 2011r. (k. nr 2 akt sądowych). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ (sąd) ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej (sąd) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006) Za pismem z dnia 28 listopada 2011r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w T. przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. Skarga wpłynęła do organu II instancji w dniu 29 listopada 2011r. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.